Les États-Unis n'admettront que 30 000 réfugiés - Histoire

Les États-Unis n'admettront que 30 000 réfugiés - Histoire

Le 18 septembre 2018, l'administration Trump a annoncé que seuls 30 000 réfugiés seraient autorisés à entrer aux États-Unis en 2019. Cela représente une baisse par rapport aux 45 000 en 2018.

L'administration Trump a annoncé le 17 septembre 2018 qu'elle limiterait le nombre de réfugiés admis aux États-Unis en 2019 à 30 000. Cela représente une baisse par rapport à 45 000 en 2018 et à 110 000 l'année dernière de l'administration Obama. Selon le secrétaire d'État de Pompeo qui a annoncé la décision, 800 000 personnes au total attendent actuellement d'être approuvées en tant que réfugiés aux États-Unis.

Les réfugiés ont été admis aux États-Unis en vertu de la disposition de la loi sur les réfugiés de 1980. Cette loi a accepté la définition d'un réfugié comme celle utilisée par l'ONU pour qui est un réfugié. Depuis l'adoption de la loi, les États-Unis ont toujours autorisé l'entrée de plus de 30 000 réfugiés. Sous l'administration Bush, les États-Unis avaient autorisé 70 000 réfugiés par an, cependant, dans l'année qui a suivi le 11 septembre 2002, seuls 27 000 réfugiés ont été installés et seulement 28 000 l'année suivante avant de reprendre un rythme annuel normal.

La réduction de l'immigration a été un objectif politique important de l'administration Trump, et bien que l'immigration illégale ait été la cible de la rhétorique, l'administration s'est également efforcée de réduire l'immigration légale.


Mythes et réalités de la politique américaine en matière de réfugiés

Le mois dernier, l'administration Trump a annoncé qu'elle n'admettrait pas plus de 30 000 réfugiés au cours du prochain exercice. Ce sera le plafond le plus bas depuis des décennies, bien que le fait que moins de 22 000 réfugiés aient été admis sous le quota de 45 000 cette année suggère que les chiffres de l'année prochaine seront probablement encore inférieurs au plafond annoncé. L'annonce de l'administration a servi de toile de fond au dernier briefing du Congrès du National History Center sur l'histoire de la politique américaine en matière de réfugiés.

Réfugiés cubains sur un bateau arrivant en Floride dans le cadre du Mariel Boatlift vers 1980. Une récente réunion d'information du Congrès du National History Center a porté sur l'histoire de la politique américaine en matière de réfugiés. Département américain de la sécurité intérieure/Wikimedia Commons

La politique américaine moderne en matière de réfugiés trouve ses origines au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. Afin d'aider à la reprise d'après-guerre de leurs alliés, les États-Unis ont accepté d'admettre un certain nombre de personnes déplacées, faisant une exception à leurs contrôles stricts sur l'immigration. Cette politique ad hoc fut rapidement régularisée en réponse à la guerre froide. Dans ses remarques lors du briefing, Carl Bon Tempo de SUNY Albany, une autorité sur la politique des réfugiés de la guerre froide, a noté que la préférence était donnée aux réfugiés fuyant les pays communistes, y compris les Hongrois dans les années 1950, les Cubains dans les années 1960 et les Vietnamiens dans les années 1970. D'autres, comme les Haïtiens, n'étaient pas les bienvenus. Néanmoins, une partie substantielle du public américain, mesurée à 30 et 35 % dans la plupart des sondages, était systématiquement opposée ou sceptique quant à l'admission de réfugiés. Certains craignaient que la politique ne permette aux agents dormants communistes d'entrer dans le pays. Les opinions sur la question transcendent les frontières politiques, religieuses et raciales. En bref, la politique relative aux réfugiés était controversée même lorsqu'elle était formulée en termes d'intérêt national de la guerre froide.

L'adoption de la loi de 1980 sur les réfugiés a jeté les bases juridiques de la politique actuelle en matière de réfugiés. La loi s'inspire de la définition de l'ONU du réfugié comme quelqu'un qui ne peut pas retourner dans son pays d'origine « en raison d'une crainte fondée d'être persécuté en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un groupe social particulier ou de ses opinions politiques.» Maria Cristina Garcia, éminente historienne de la politique américaine en matière d'immigration et de réfugiés à l'Université Cornell, a résumé la politique américaine en matière de réfugiés depuis 1980 dans son exposé. Les candidats à l'admission en tant que réfugiés passent par un processus de vérification rigoureux qui prend généralement 18 à 24 mois. Le plus grand nombre annuel de réfugiés était de 207 000 en 1980. Depuis le 11 septembre, cependant, les problèmes de sécurité nationale ont de plus en plus pris le pas sur les considérations humanitaires, entraînant des critères d'admission plus stricts et des quotas annuels plus petits. Le président a le pouvoir, en vertu de la loi sur les réfugiés, de fixer ces quotas (il s'agit de la "détermination présidentielle"), et il n'est pas surprenant que l'administration actuelle ait utilisé ce pouvoir pour réduire les admissions.

Garcia et Bon Tempo ont dissipé certains des mythes qui entourent la politique américaine en matière de réfugiés. Le plus répandu provient peut-être du sentiment que les Américains ont d'eux-mêmes en tant que peuple accueillant de manière unique à « vos masses regroupées aspirant à être libres ». Alors que les États-Unis ont admis un plus grand nombre de réfugiés au cours des dernières décennies que d'autres pays riches, termes de la tête. De plus, la grande majorité des 69 millions de personnes actuellement déplacées de leur pays d'origine ne seront jamais admises aux États-Unis ou dans leurs homologues. Ils ont fui vers les pays voisins, qui n'ont pas les moyens de les absorber. La plupart d'entre eux sont hébergés dans des camps, et il n'est pas rare que ces camps restent en activité assez longtemps pour abriter plusieurs générations de réfugiés. Plutôt que d'admettre plus qu'une infime fraction de ces personnes déplacées, la politique américaine s'est concentrée sur l'aide financière aux agences humanitaires qui aident à les abriter et à les nourrir, bien que, une fois encore, l'administration Trump ait adopté une position plus hostile, notamment en arrêtant les États-Unis. contribution à l'agence des Nations Unies qui fournit une assistance aux réfugiés palestiniens.

Les présentateurs ont également souligné que de nombreux Américains ne comprennent pas que les réfugiés, les demandeurs d'asile et les immigrants constituent des catégories distinctes de frontaliers, avec des politiques différentes déterminant leurs perspectives d'entrée dans le pays. La plupart des immigrants sont admis aux États-Unis grâce au parrainage familial, tandis que d'autres viennent avec des visas de travail et d'étudiant. Les demandeurs d'asile, contrairement aux réfugiés, demandent un statut protégé après être entrés dans le pays, soit en franchissant la frontière avec des visas temporaires, soit sans autorisation. Leur succès dépend de l'endroit où ils demandent l'asile et leurs chances sont bien meilleures à San Francisco, par exemple, que, disons, à Mobile, en Alabama, et s'ils disposent d'un conseiller juridique. Seulement 11 % des personnes sans représentation légale obtiennent gain de cause dans leur demande d'asile. Comme l'a observé Bon Tempo, l'augmentation du nombre de demandeurs d'asile peut être considérée comme une conséquence involontaire de la réduction du nombre de réfugiés.

Le message de clôture du briefing était mitigé. Garcia et Bon Tempo ont exprimé l'espoir que l'engagement humanitaire des États-Unis envers les réfugiés de l'oppression politique perdurera. Le modérateur du briefing, l'université américaine Alan Kraut, a fait écho à ces sentiments, les plaçant dans le contexte des Juifs qui ont échappé à l'Holocauste. Pourtant, les orateurs nous ont également rappelé que l'opposition aux immigrés en général et aux réfugiés en particulier est une caractéristique profondément enracinée et largement répandue de la politique américaine. À cet égard comme à d'autres, l'administration Trump est revenue à une tradition bien établie.

Dane Kennedy est le directeur du National History Center.

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Trump autorise les États-Unis à admettre 30 000 réfugiés au cours de l'exercice 2019

WASHINGTON (Sputnik) - Le président américain Donald Trump a publié jeudi une décision autorisant les États-Unis à admettre 30 000 réfugiés en 2019.

"L'admission de jusqu'à 30 000 réfugiés aux États-Unis au cours de l'exercice financier (AF) 2019 est justifiée par des préoccupations humanitaires ou est par ailleurs dans l'intérêt national", indique la détermination.

Bien que Trump ait autorisé 45 000 réfugiés en 2018, moins de la moitié du quota avait été admis à la fin du mois d'août et un mois avant la fin de l'exercice le 30 septembre, ont annoncé les responsables de l'immigration plus tôt.

En avril, la Maison Blanche de Trump a annoncé sa politique de tolérance zéro, promettant de poursuivre les poursuites pénales dans toute la mesure de la loi contre ceux qui traversent la frontière américano-mexicaine sans documents corrects.

Les admissions annuelles de réfugiés pendant l'administration Obama étaient en moyenne d'environ 75 000.

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DESÉQUILIBRES

Au cours de l'année écoulée, l'administration a resserré les procédures de contrôle de sécurité qui, selon les responsables actuels et anciens, ont ralenti l'admission des réfugiés.

Ryan Mace, spécialiste des réfugiés à Amnesty International USA, a exhorté le Congrès à s'opposer à la décision alors qu'il finalise les crédits de l'exercice 2019.

"L'administration Trump abandonne la promesse de ce pays aux réfugiés", a déclaré Mace. "L'annonce d'aujourd'hui démontre une autre attaque politique indéniable contre des personnes qui ont été forcées de fuir leurs maisons."

En plus des admissions beaucoup plus faibles dans l'ensemble, le type de réfugié admis a changé sous Trump, selon une analyse de Reuters des données gouvernementales. Le pourcentage de musulmans est aujourd'hui le tiers de ce qu'il était il y a deux ans, tandis que le pourcentage d'européens a triplé.

Le changement a conduit à des déséquilibres frappants. Les réfugiés admis aux États-Unis en provenance du petit pays européen de Moldavie, par exemple, sont désormais trois fois plus nombreux que ceux de Syrie, bien que le nombre de réfugiés syriens dans le monde dépasse la population totale de la Moldavie.

Reportage de Lesley Wroughton Reportage supplémentaire de Yeganeh Torbati Montage par Peter Cooney et Dan Grebler


Trump va plafonner les réfugiés autorisés aux États-Unis à 30 000, un record

WASHINGTON (Reuters) – Le président Trump prévoit de plafonner à 30 000 le nombre de réfugiés pouvant être réinstallés aux États-Unis l'année prochaine, a annoncé lundi son administration, réduisant encore un programme déjà considérablement réduit qui offre une protection aux étrangers fuyant la violence et la persécution.

Mike Pompeo, le secrétaire d'État, a annoncé la limite au département d'État, affirmant que cela reflétait la "réalité opérationnelle intimidante" de la résolution de ce qu'il a appelé une "crise humanitaire" impliquant des personnes demandant l'asile aux États-Unis.

Ce nombre représente le plafond le plus bas qu'un président a placé sur le programme pour les réfugiés depuis sa création en 1980, et une réduction d'un tiers par rapport à la limite de 45 000 personnes que M. Trump a fixée pour 2018.

Cette décision est la dernière d'une série d'efforts déployés par le président pour réprimer l'immigration aux États-Unis, non seulement en réprimant ceux qui cherchent à entrer illégalement dans le pays, mais en rendant plus difficile l'entrée légale.

C'est également l'aboutissement d'un effort discret mais réussi de Stephen Miller, le conseiller politique principal du président, pour restreindre sévèrement le nombre de réfugiés bénéficiant d'une protection à l'intérieur du pays. Dans le cadre de ses efforts plus larges pour réduire une variété de voies légales permettant aux migrants de se rendre aux États-Unis, M. Miller avait insisté pour que le programme soit limité à 25 000 personnes, selon des personnes familières avec les discussions, qui a parlé sous couvert d'anonymat pour décrire les délibérations internes.

D'autres au sein de l'administration, y compris au ministère de la Défense et, dans un premier temps, au département d'État, avaient soutenu le maintien du plafond de 45 000 réfugiés, ont déclaré ces personnes.

M. Pompeo, qui a joué un rôle central dans la décision, avait plaidé en privé le mois dernier pour maintenir le numéro où il se trouvait, ont-ils déclaré. Il a gardé secrète sa recommandation finale pour une coupure profonde jusqu'à lundi après-midi, quand il l'a annoncé depuis la salle des traités du département d'État.

Ce faisant, il a adopté un argument avancé en privé par M. Miller : que les États-Unis devaient donner la priorité aux centaines de milliers de personnes qui sont arrivées à la frontière des États-Unis, affirmant une crainte crédible de rentrer chez eux, plutôt que les réfugiés à l'étranger qui ont déjà officiellement qualifié comme ayant besoin de protection et de réinstallation dans un autre pays.

"Certains qualifieront le plafond de réfugiés comme le baromètre complet de l'engagement de l'Amérique envers les personnes vulnérables dans le monde", a déclaré M. Pompeo. "Ce serait mal."

« Le plafond de réfugiés de cette année reflète l'augmentation substantielle du nombre de personnes demandant l'asile dans notre pays, entraînant un arriéré massif de demandes d'asile en suspens et une augmentation des dépenses publiques », a-t-il ajouté.

M. Pompeo a déclaré que les réfugiés devaient être mis en balance avec un arriéré de 800 000 demandeurs d'asile qui attendent une décision des autorités de l'immigration quant à savoir s'ils ont besoin de protection en vertu de la loi des États-Unis et se verront accorder le statut pour rester.

Mais il a largement surestimé les chiffres, tout en établissant un lien entre deux groupes d'immigrants qui ne sont pas les mêmes et sont traités différemment. Fin juin, le Department of Homeland Security a signalé un peu moins de 320 000 personnes qui avaient demandé l'asile – ce qui signifie qu'elles avaient passé un entretien mené pour vérifier qu'elles atteignaient le seuil de « peur crédible » pour être prises en compte – et attendaient une décision de le ministère pour savoir s'ils pouvaient rester.

Environ 730 000 immigrants supplémentaires attendaient que leur cas soit résolu par les tribunaux de l'immigration, selon le ministère de la Justice, y compris des personnes qui avaient demandé l'asile après avoir été appréhendées. Mais ce nombre comprenait également des personnes en expulsion ou d'autres procédures d'immigration. Ce ne sont pas tous des « cas de protection humanitaire », comme M. Pompeo les a décrits, certains pourraient ne jamais se voir accorder l'asile et d'autres seront renvoyés des États-Unis.

Les immigrants et leurs défenseurs ont condamné les coupes dans le programme des réfugiés, la qualifiant de décision impitoyable qui saperait également la sécurité nationale américaine et les priorités de la politique étrangère.

Nazanin Ash, vice-président des politiques et du plaidoyer au Comité international de secours, a accusé l'administration Trump de s'accumuler après les attaques contre le système d'asile américain, de ne pas protéger les mineurs non accompagnés à la frontière et de retirer le statut de protection temporaire aux Haïtiens, Salvadoriens et Honduriens. et d'autres.

"Ce fut l'occasion pour l'administration de montrer son cœur humanitaire", a déclaré Mme Ash.

« En justifiant son intention politique, l'administration a opposé les demandeurs d'asile aux réfugiés », a-t-elle déclaré. "L'administration dispose des ressources dont elle a besoin pour administrer efficacement les deux programmes, comme le prouvent les niveaux d'admissions historiques."

Le plafond n'oblige pas l'administration Trump à réinstaller 30 000 réfugiés au cours des dernières années, les gouvernements en ont accepté beaucoup moins que ce qui est légalement autorisé.

Pendant l'administration du président George W. Bush, par exemple, le plafond du programme acceptait jusqu'à 70 000 réfugiés par an, il a été porté à 80 000 au cours de sa dernière année de mandat. Mais le gouvernement n'a réinstallé qu'environ 27 000 réfugiés en 2002, immédiatement après les attaques terroristes du 11 septembre 2001, et en a accepté 28 000 l'année suivante.

M. Trump, qui a fait campagne en promettant une « interdiction des musulmans » et a plaidé pour l'arrêt de l'admission des réfugiés syriens parce qu'il a fait valoir qu'ils pourraient constituer un danger pour le pays, a ciblé le programme de réinstallation des réfugiés pour des coupes depuis ses premiers jours dans Bureau.

Son interdiction de voyager, imposée une semaine après sa prestation de serment, a temporairement interrompu le programme et limité le nombre de réfugiés pouvant être réinstallés aux États-Unis à 50 000. Cela a réduit le programme du plafond de 110 000 que le président Barack Obama avait mis en place avant de quitter ses fonctions.

L'année dernière, M. Miller a mené un effort, avec le soutien de John F. Kelly, le chef de cabinet de la Maison Blanche, pour réduire encore plus le programme, jusqu'à 15 000.

Mais le recul des responsables de la Défense et du Département d'État, ainsi que des chefs d'état-major interarmées et des membres de la mission américaine auprès des Nations Unies, qui ont préconisé le maintien du niveau de 50 000, a abouti à un plafond de 45 000.

Même alors, l'administration a réussi à ralentir le nombre d'admissions de réfugiés, n'en admettant que 20 918 cette année, soit moins de la moitié de la limite proposée par le président.

« Il devient de plus en plus clair que l'objectif de cette Maison Blanche est de paralyser le programme américain pour les réfugiés », a déclaré J. Kevin Appleby, directeur principal de la politique migratoire internationale au Center for Migration Studies.

"Non seulement ils réduisent le nombre à des niveaux record, mais ils n'ont même pas l'intention d'atteindre ce nombre au cours de l'exercice", a-t-il déclaré. « Cela affaiblit davantage notre autorité morale et notre leadership dans le monde. »

M. Pompeo a déclaré que le plafond réduit était un impératif de sécurité, ressuscitant l'argument initial de M. Trump pour la fermeture du programme, et a suggéré que le rythme plus lent des admissions était dû à la vérification supplémentaire mise en place par l'administration lors du redémarrage du programme de réfugiés la dernière fois. tomber.

"Nous devons continuer à contrôler de manière responsable les candidats pour empêcher l'entrée de ceux qui pourraient nuire à notre pays", a déclaré M. Pompeo. « Le peuple américain doit avoir une confiance totale dans le fait que toute personne qui a obtenu la réinstallation dans notre pays est soigneusement contrôlée. Les contrôles de sécurité prennent du temps, mais ils sont essentiels.

Il a cité le cas d'un réfugié irakien arrêté en Californie le mois dernier qui, selon les procureurs, était un membre de l'État islamique recherché pour meurtre en Irak. L'homme est entré aux États-Unis en 2014, des années avant que l'administration Trump ne resserre les procédures de contrôle.


Les États-Unis limiteront fortement les flux de réfugiés à 30 000 en 2019

Le secrétaire d'État Mike Pompeo a déclaré lundi que les États-Unis plafonneraient le nombre de réfugiés autorisés dans le pays à 30 000 pour l'exercice 2019, une forte baisse par rapport à la limite de 45 000 qu'ils avaient fixée pour 2018.

"Nous avons proposé de réinstaller jusqu'à 30 000 réfugiés sous le nouveau plafond de réfugiés ainsi que de traiter plus de 280 000 demandeurs d'asile", a déclaré Pompeo dans une annonce au département d'État, qualifiant les États-Unis de "nation la plus généreuse au monde en matière de l'immigration basée sur la protection.

"Le plafond de réfugiés proposé cette année doit être considéré dans le contexte des nombreuses autres formes de protection et d'assistance offertes par les États-Unis", a-t-il déclaré.

Les défenseurs des réfugiés ont rapidement condamné le plafond inférieur.

"L'annonce d'aujourd'hui est une abdication honteuse de notre humanité face à la pire crise de réfugiés de l'histoire", a déclaré Jennifer Quigley, de Human Rights First, dans un communiqué.

Le secrétaire d'État Mike Pompeo salue les médias avant sa rencontre avec le ministre égyptien des Affaires étrangères Sameh Shoukry au département d'État à Washington, le 8 août 2018. Photo : REUTERS/Yuri Gripas

Le sénateur Bob Menendez, le plus haut démocrate de la commission sénatoriale des relations étrangères, a qualifié la décision de "cruelle et à courte vue". Il a déclaré que la réduction du plafond « ferait des dommages incalculables aux valeurs de notre nation et à d'innombrables vies à travers le monde ».

Pompeo a déclaré que la nouvelle limite reflétait la préférence de l'administration pour installer les réfugiés plus près de leur pays d'origine, ce que le président Donald Trump a déclaré serait moins cher que de les admettre aux États-Unis.

Pompeo a déclaré que la décision était également basée sur des problèmes de sécurité. "Nous devons continuer à contrôler de manière responsable les candidats pour empêcher l'entrée de ceux qui pourraient nuire à notre pays", a-t-il déclaré.

Les responsables du Département d'État et du Pentagone ont initialement soutenu le maintien du plafond à 45 000, selon un ancien et un actuel responsable. Il n'était pas clair s'ils avaient changé de position au fur et à mesure du débat ou s'ils n'avaient pas convaincu la Maison Blanche.

Le plafond de 45 000 réfugiés fixé l'année dernière était le plus bas depuis 1980, année de la création du programme moderne pour les réfugiés. Les États-Unis sont sur la bonne voie pour n'admettre que 22 000 réfugiés cette année, soit environ la moitié du maximum autorisé.

Trump a fait campagne en 2016 en promettant des restrictions strictes sur l'immigration, et son administration a fortement réduit les admissions de réfugiés par le biais de décrets et de décisions à huis clos au cours de la dernière année et demie.

Au cours de l'année écoulée, l'administration a resserré les procédures de contrôle de sécurité qui, selon les responsables actuels et anciens, ont ralenti l'admission des réfugiés.

Ryan Mace, spécialiste des réfugiés à Amnesty International USA, a exhorté le Congrès à s'opposer à la décision alors qu'il finalise les crédits pour l'exercice 2019.

"L'administration Trump abandonne la promesse de ce pays aux réfugiés", a déclaré Mace. "L'annonce d'aujourd'hui démontre une autre attaque politique indéniable contre des personnes qui ont été forcées de fuir leurs maisons."

En plus des admissions beaucoup plus faibles dans l'ensemble, le type de réfugié admis a changé sous Trump, selon une analyse de Reuters des données gouvernementales. Le pourcentage de musulmans est aujourd'hui le tiers de ce qu'il était il y a deux ans, tandis que le pourcentage d'européens a triplé.

Le changement a conduit à des déséquilibres frappants. Les réfugiés admis aux États-Unis en provenance du petit pays européen de Moldavie, par exemple, sont désormais trois fois plus nombreux que ceux de Syrie, bien que le nombre de réfugiés syriens dans le monde dépasse la population totale de la Moldavie.

(Reportage de Lesley Wroughton Reportage supplémentaire de Yeganeh Torbati Montage par Peter Cooney et Dan Grebler)


Le président Joe Biden a annoncé vendredi que son administration maintiendrait en place le plafond de réfugiés mis en place sous son prédécesseur républicain à 15 000 personnes. Cela rompt avec une promesse antérieure faite par l'administration Biden d'augmenter les admissions.

En février, le secrétaire d'État de Biden, Tony Blinken, a déclaré au Congrès que la Maison Blanche se préparait à relever le plafond des réfugiés pour admettre plus de 60 000 personnes, contre le plus bas historique de Trump que la vice-présidente Kamala Harris a condamné en tant que sénateur. Le plafond initial de l'administration Trump à 30 000, était même trop bas pour Harris en 2018.

Cette administration continue de tourner le dos aux réfugiés, plafonnant désormais le nombre à 30 000 – le nombre le plus bas depuis le début du programme en 1980.https://t.co/Ex0xhya2fb

&mdash Kamala Harris (@KamalaHarris) 18 septembre 2018

Les efforts visant à réduire le nombre de réfugiés aux États-Unis ont même poussé le progressiste californien à qualifier l'administration Trump de complice d'atrocités à l'étranger similaires à l'holocauste du début du XXe siècle.

Pendant l'Holocauste, nous n'avons pas permis à des réfugiés comme Anne Frank d'entrer dans notre pays. Nous ne pouvons pas laisser l'histoire se répéter.

&mdash Kamala Harris (@KamalaHarris) 27 janvier 2017

Harris a constamment vilipendé la décision de l'administration Trump d'abaisser le plafond des réfugiés comme abandonnant le leadership moral et s'est engagé à défendre les réfugiés.

Tourner le dos à des millions de réfugiés est un moment sombre de l'histoire américaine. Nous avons abandonné notre leadership moral sur la scène mondiale. https://t.co/M9yp98v8WV

&mdash Kamala Harris (@KamalaHarris) 29 janvier 2017

Aux immigrants et réfugiés ciblés par Trump :

Tu n'es pas seul.
Nous nous battons pour vous.
Nous ne vous abandonnerons pas.
N'abandonnez pas. pic.twitter.com/kpp750YMSM

&mdash Kamala Harris (@KamalaHarris) 29 janvier 2017

À nos frères, sœurs et amis des communautés d'immigrants et de réfugiés chez nous et partout dans le monde, sachez que vous n'êtes pas seuls.

&mdash Kamala Harris (@KamalaHarris) 28 janvier 2017

La décision de Biden de ne pas relever le plafond historiquement bas des réfugiés marque un renversement significatif par rapport à sa promesse de campagne de « réaffirmer l'engagement de l'Amérique envers les demandeurs d'asile et les réfugiés », alors que l'ancien vice-président a signalé très tôt qu'il était le président de frontières ouvertes. Malgré le plafond des réfugiés restant au plus bas de l'ère Trump, une crise à la frontière sud des migrants d'Amérique centrale et du Sud qui se sont inspirés de la rhétorique et des premières actions de Biden s'est intensifiée pour compromettre la sécurité des frontières et écrasant les centres de détention.


Malgré les promesses, Biden est sur le point d'accepter beaucoup moins de réfugiés que Trump

Par Igor Derysh
Publié le 14 avril 2021 à 18h14 (HAE)

Donald Trump et Joe Biden (Photo illustration par Salon/Getty Images)

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Les États-Unis sont sur le point d'accepter le plus petit nombre de réfugiés en plus de 40 ans, malgré la promesse du président Joe Biden de porter les niveaux de réinstallation à des niveaux historiques.

Initialement, Biden est entré en fonction avec une vague d'actions exécutives annulant de nombreuses politiques d'immigration de l'ancien président Donald Trump. Trump avait décimé le programme de réinstallation des réfugiés, qui limitait le nombre de réfugiés à 110 000 l'année de son entrée en fonction, réduisant le plafond à seulement 15 000 à sa sortie. Biden a ensuite annoncé son intention de porter le plafond à 62 500 pour l'exercice se terminant en septembre et de doubler celui de l'exercice suivant. Mais même si une telle décision ne nécessiterait que sa signature, Biden n'a encore pris aucune mesure exécutive augmentant le plafond des admissions et la Maison Blanche a curieusement continué à esquiver les questions sur le retard.

Sans aucune action de la Maison Blanche de Biden, le pays devrait accepter le plus petit nombre de réfugiés depuis le début du programme de réinstallation en 1980, selon un rapport de l'International Rescue Committee, un groupe d'aide humanitaire à but non lucratif.

Les États-Unis n'ont admis que 2 050 réfugiés au milieu de l'exercice et sont sur le point d'admettre seulement 5 410 réfugiés jusqu'en septembre, bien en deçà des 11 814 admis au cours du dernier exercice de Trump et du plafond de 15 000 imposé par Trump pour cet exercice.

« Il y a maintenant eu un retard inexpliqué et injustifié de huit semaines dans la publication de la politique révisée d'admission des réfugiés », indique le rapport de l'IRC. « Ce retard signifie que les politiques très restrictives et discriminatoires de l'ère Trump restent fermement en place. En conséquence, des dizaines de milliers de réfugiés déjà autorisés restent exclus de la réinstallation et plus de 700 vols de réinstallation ont été annulés, laissant les réfugiés vulnérables dans des limbes incertains. "

Le rapport a également critiqué Biden pour avoir laissé en place l'action exécutive d'octobre de Trump interdisant la réinstallation de la plupart des réfugiés de Somalie, de Syrie et du Yémen, arguant que l'administration Biden continue de refuser les réfugiés "fuyant les pires crises de déplacement au monde". Il a également fait valoir qu'en refusant d'augmenter le plafond des réfugiés, l'administration négligeait d'utiliser un "outil critique" pour faire face à l'augmentation du nombre de migrants à la frontière sud, notant que les États-Unis n'avaient accepté que 139 réfugiés d'El Salvador, du Guatemala et du Honduras. .

"Avec plus de 1,4 million de réfugiés ayant besoin d'être réinstallés dans le monde et moins de 1% de tous les réfugiés jamais envisagés pour ce programme de sauvetage, aucun créneau d'admission ne devrait rester vacant", indique le rapport.

"Je ne connais pas la raison précise pour laquelle [Biden] n'a pas signé, et il est vraiment inhabituel qu'il n'ait pas signé", a déclaré au Washington Post Nazanin Ash, vice-président de la politique mondiale et du plaidoyer à l'IRC. "C'est généralement une dernière étape standard et automatique du processus."

L'attachée de presse de la Maison Blanche, Jen Psaki, a évité à plusieurs reprises de répondre aux questions sur le calendrier pour augmenter le plafond des admissions.

"C'est une question sur laquelle il reste attaché", a-t-elle déclaré aux journalistes lundi.

Le porte-parole du département d'État, Ned Price, a fait écho à ce point de discussion, mais a déclaré à l'Associated Press qu'il y a « beaucoup de reconstruction qui doit avoir lieu afin d'avoir un programme pour les réfugiés qui nous permette de réaliser ce que nous voulions réaliser d'une manière qui est à la fois efficace et sans danger."

Ash argued that Trump administration policies targeting refugees from Muslim-majority countries "are nothing short of discriminatory" and, as a result of the extensive nature of refugee vetting, have no implications for security or other concerns.

"They were simply put in place by the Trump administration to restrict refugee admissions and in particular to restrict the admission of black, brown, Asian and Muslim refugees," Ash told the Post.

More than 100 elected state and local officials last week joined advocacy groups in calling on Biden to immediately raise the cap to 62,500 for the second half of the fiscal year.

"At least 80 million people around the world have been forced to flee their homes and among them are more than 29 million refugees," the letter said. "Despite this, only a tiny fraction will ever be afforded the chance for resettlement to a third country, like the United States. Now is the time for your administration to fulfill its commitment to human rights and refugee protection only then can we urge the global community to also do their part."

Journalists have also repeatedly called out Biden for delaying an increase his administration touted in the weeks after he took office.

"The numbers are a blatant betrayal of Mr. Biden's public commitment, and they have real-world impacts," The Washington Post editorial board wrote on Wednesday, noting that pregnant women seeking refuge may soon be unable to fly and clearances for other refugees may also expire before the delay ends. "In the meantime, the suffering will only deepen for Iraqis who assisted U.S. Special Operations forces, Syrians fleeing civil war's devastation, and Somalis, Congolese and others eager to build new lives after having escaped the world's most shattered places… The optics are bad enough. The actual costs, in real distress and suffering, are incalculable."

"This is not, presumably, what most Americans thought they were getting when they elected Biden," wrote Washington Post columnist Catherine Rampell, adding that the numbers suggest the "most anti-refugee president in modern history may not be Donald Trump. Right now, it's looking like Joe Biden."

HBO host John Oliver also excoriated Biden over the delay on Sunday, slamming the White House for failing to provide a "straight answer from this administration on why" and leaving hundreds of eligible refugees "beholden to Trump's low admission ceiling and bullshit racist rules."

"For Biden, this is actually really simple… He just needs to sign a piece of paper," he said. "And for a guy who clearly wanted to be the person who restored the soul of America, it is past time to for him to look deep into his own, pick up a fucking pen, and do the right thing."

Igor Derysh

Igor Derysh is a staff writer at Salon. His work has also appeared in the Los Angeles Times, Chicago Tribune, Boston Herald and Baltimore Sun.


U.S. to sharply limit refugee flows to 30,000 in 2019

By Lesley Wroughton WASHINGTON (Reuters) - U.S. Secretary of State Mike Pompeo said on Monday the United States would cap the number of refugees allowed into the country at 30,000 for fiscal-year 2019, a sharp drop from a limit of 45,000 it set for 2018. "We proposed resettling up to 30,000 refugees under the new refugee ceiling as well as processing more than 280,000 asylum seekers," Pompeo said in an announcement at the State Department, calling the United States "the most generous nation in the world when it comes to protection-based immigration." "This year's proposed refugee ceiling must be considered in the context of the many other forms of protection and assistance offered by the United States," he said. Refugee advocates quickly condemned the lower cap. "Today's announcement . is a shameful abdication of our humanity in the face of the worst refugee crisis in history," Jennifer Quigley, of Human Rights First, said in a statement. Senator Bob Menendez, the top Democrat on the Senate Foreign Relations Committee, called the decision "cruel and short sighted." He said reducing the cap would "do untold damage to our nation’s values and countless lives across the world." Pompeo said the new limit reflected the administration's preference for settling refugees closer to their home countries, something President Donald Trump has said would be cheaper than admitting them to the United States. Pompeo said the decision was also based on security concerns. "We must continue to responsibly vet applicants to prevent the entry of those who might do harm to our country," he said. Officials at the State Department and the Pentagon initially supported maintaining the cap at 45,000, according to one former and one current official. It was unclear whether they changed their position as the debate proceeded or failed to persuade the White House. The refugee ceiling of 45,000 set last year was the lowest since 1980, when the modern refugee program was established. The United States is on track to admit only 22,000 refugees this year, about half the maximum allowed. Trump campaigned in 2016 promising tight restrictions on immigration, and his administration has sharply reduced refugee admissions through executive orders and closed-door decisions in the past year and a half. IMBALANCES In the past year, the administration has tightened security vetting procedures that current and former officials say have slowed admission of refugees. Ryan Mace, a refugee specialist at Amnesty International USA, urged Congress to oppose the decision as it finalizes fiscal-year 2019 appropriations. "The Trump administration is abandoning this country’s promise to refugees," said Mace. "Today’s announcement demonstrates another undeniable political attack against people who have been forced to flee their homes." In addition to far lower admissions overall, the type of refugee admitted has changed under Trump, a Reuters analysis of government data shows. The percentage who are Muslim is now a third what it was two years ago, while the percentage who are Europeans has tripled. The shift has led to striking imbalances. Refugees admitted to the United States from the small European country of Moldova, for example, now outnumber those from Syria by three to one, although the number of Syrian refugees worldwide outnumbers the total population of Moldova. (Reporting by Lesley Wroughton Additional reporting by Yeganeh Torbati Editing by Peter Cooney and Dan Grebler)

A Young Cheyenne Leader Was Beaten Bloody. The Response Brought More Pain.

BILLINGS, Mont. — From the moment Silver Little Eagle decided to run for Northern Cheyenne Tribal Council, people dismissed her as too young, too green. But she was determined. Wooing voters with coffee, doughnuts and vows of bringing new energy to tribal issues, she won as a write-in candidate, becoming her tribe’s youngest councilwoman at age 23. Then last month, Little Eagle was beaten and robbed inside a Billings hotel room by two other women. News of the assault of a young Native American l

2 people dead, 2 more injured after overnight shooting in Durham

The number of people shot this year is on a similar pace as last year when a possible record number of people were shot in the Bull City.

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Trump's former physician sent a letter to Biden asking him take a cognitive test - and more than a dozen Republicans signed it

Rep. Ronny Jackson of Texas said Thursday he's circulating a letter among House GOP colleagues that calls on Biden to take a cognitive test.

A 33-year-old nurse got long COVID despite being fully vaccinated. Doctors think we may see more of these rare cases.

Anna Kern, who got a breakthrough infection in April, said she was struggling to return to work and was dealing with extreme fatigue.


The Trump administration wants the US to admit zero refugees next year

The Trump administration is set to propose slashing refugee admissions to zero next year, according to sources familiar with the plans who spoke to Politico on Friday.

The news comes days after the administration implemented an interim final rule that would all but end asylum in the United States for Central Americans and dozens of other countries.

A U.S. Citizenship and Immigration Services official &ldquoclosely aligned&rdquo with White House adviser Stephen Miller suggested at a meeting on refugee admissions last week that the cap should be set at zero, Politico reported. Other officials at the Department of Homeland Security suggested a cap of &ldquoanywhere from 3,000 to 10,000.&rdquo

Since President Donald Trump entered office, U.S. refugee levels have been dropping at an alarming rate. This year alone, Politico noted, the administration cut refugee admissions by a third to just 30,000, the lowest refugee admissions goal in the history of the program.

Previously, the United States accepted around 95,000 refugees per year since 1980.

&ldquoThe United States used to be a leader in providing refuge to those in need, all around the world. We can&rsquot say that anymore,&rdquo Ryan Mace, grassroots advocacy and refugee specialist for Amnesty International USA, said in a statement.

Amnesty International is calling for the United States to return to previous levels and admit at least 95,000 refugees in Fiscal Year 2020. &ldquoIt is beyond shameful and a new low, even for this administration, to even consider accepting no refugees to the U.S.,&rdquo Mace said.

&ldquoPeople are in need all over the world &ndash families, children, human beings with unique stories and lives on hold,&rdquo he added. &ldquoZero will never be an acceptable number for any country let alone a country with so many resources and people willing to welcome new neighbors looking to rebuild their lives in peace and safety.&rdquo

Ending refugee admissions, which is what slashing the cap to zero would effectively do, would severely limit the ability of the United States to process refugees moving forward. The reduction of resources that would occur should the administration decide it doesn&rsquot want to admit a single refugee next fiscal year would undoubtedly impact the nation&rsquos ability to admit future refugees long after Donald Trump leaves office.

&ldquoIn the long-term, it would mean that the capacity and the ability of the United States to resettle refugees would be completely decimated,&rdquo Jen Smyers, a director with Church World Service, told Politico.

Church World Service is one of nine refugee resettlement agencies in the United States.

The decision to slash admissions to zero would also have disastrous implications for thousands still stuck in the middle of the lengthy application process. According to refugee advocacy groups, 100,000 Iraqi nationals remain in the queue for admission to the United States. Another 29,000 have already completed an interview with USCIS.

Trump administration files rule that would all but end asylum for Central Americans

Many of the Iraqi nationals waiting for refugee status worked as translators for the U.S. military. Former defense secretary Jim Mattis expressed concern in a letter sent last September to national security adviser John Bolton that those nationals would now be forced to remain in dangerous situations in their home country.

&ldquoNumerous Iraqi nationals have risked their own lives and their families&rsquo lives by aligning with our diplomats and warfighters providing essential mission support. We owe them support for their commitment,&rdquo he wrote.

Mattis suggested keeping the admissions ceiling at around 45,000. &ldquoA failure to honor our commitments to those who have supported the U.S. in combat would undermine our diplomatic and military efforts abroad to protect the Homeland and support key aspects of the President&rsquos national security strategy by making it more difficult to sustain the support of partners elsewhere,&rdquo he added.

In spite of this, the United States has only admitted 140 Iraqi nationals this year.

The agency officials who proposed the dramatic cut in refugee admissions argue it is necessary for &ldquosecurity&rdquo concerns, but multiple studies have shown that admitting refugees has never posed a national security risk to the United States. That officials aligned with Miller &mdash who once allegedly said that he would &ldquobe happy if not a single refugee foot ever again touched American soil&rdquo &mdash are the ones pushing this isn&rsquot surprising and shows the extent to which members of his administration hold xenophobic views that play well with the Trump base.

If the president ultimately decides to cap refugee admissions at zero next year, it would also give him leverage to claim he is making good on his campaign promise to take action on immigration.

All of this comes as Trump and his supporters launch repeated racist attacks on four congresswomen of color &mdash including Rep. Ilhan Omar (D-MN), who is herself a Somali refugee and a naturalized U.S. citizen &mdash for their critiques of his draconian immigration policies.

Trump has argued on more than one occasion that Omar &ldquohates&rdquo the United States and in fact supports Al Qaeda, a baseless claim.


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