27 octobre 2014 Jour 280 de la Sixième Année - Histoire

27 octobre 2014 Jour 280 de la Sixième Année - Histoire



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Le président Barack Obama accueille Alyce Dixon, 107 ans, la plus vieille femme afro-américaine encore en vie, vétéran de la Seconde Guerre mondiale, dans le bureau ovale, le 27 octobre 2014.


Nommé d'après le dieu romain et la planète Saturne, le samedi est le seul jour de la semaine qui a conservé son origine romaine en anglais. Saturne est le dieu romain et italique de l'agriculture et l'époux d'Ops. On pense qu'il a gouverné la Terre à une époque de bonheur et de vertu. Cronos (Kronos, Cronos) est le dieu grec (Titan) qui a régné sur l'univers jusqu'à ce qu'il soit détrôné par son fils Zeus.

  • Moyen anglais &ndash samedi
  • &ndash latin meurt Saturne &ndash Jour de Saturne
  • Vieil anglais &ndash sterdæg ou saternesdæg &ndash le jour de Saturne
  • Grec ancien &ndash héméra Khronu &ndash Jour de Cronos

Histoire d'Instagram

En 2009, Kevin Systrom, un diplômé de l'Université de Stanford âgé de 27 ans, travaillait chez Nextstop, une startup de recommandations de voyages. Systrom avait auparavant travaillé chez Google (GOOG) en tant qu'associé au développement d'entreprise et avait effectué un stage chez Odeo (une entreprise qui deviendrait plus tard Twitter (TWTR).

Alors que Systrom n'avait aucune formation formelle en informatique, il a appris à coder la nuit et le week-end tout en travaillant chez Nextstop. Il a finalement construit un prototype d'application Web appelée Burbn, inspirée par son goût pour les whiskies et les bourbons raffinés. L'application Burbn permettait aux utilisateurs de s'enregistrer, de publier leurs plans et de partager des photos. Bien qu'à l'époque, les applications d'enregistrement basées sur la localisation soient très populaires, la fonction de partage de photos de Burbn était tout à fait unique.


Marathon du Corps des Marines

La Marine Corps Marathon Organization (MCMO) est ravie d'annoncer que le week-end 2021 du Marine Corps Marathon (MCM) se tiendra en direct et en personne du 29 au 31 octobre à Arlington, en Virginie et dans la capitale nationale ! Le week-end MCM 2021 comprend les 46e MCM, MCM50K et MCM10K en direct le dimanche 31 octobre, les trois événements étant également proposés en tant qu'options virtuelles entre le 1er octobre et le 11 novembre.

​Annonce du week-end MCM en direct pour 2021

La Marine Corps Marathon Organization (MCMO) est ravie d'annoncer que le week-end 2021 du Marine Corps Marathon (MCM) se tiendra en direct et en personne du 29 au 31 octobre à Arlington, en Virginie et dans la capitale nationale !

Cinq conseils pour franchir la ligne d'arrivée sans blessure en course à pied

L'astuce pour prévenir les blessures tout en atteignant vos objectifs réside dans la préparation et la construction d'habitudes saines avant le jour de la course. Que vous couriez dans un 5 km, une course dans la boue, un semi-marathon ou un marathon complet, suivre ces cinq conseils vous gardera en bonne santé et vous aidera à atteindre vos objectifs.

Rencontrez l'historique Half Iron Miler Lawrence Taber du Corps des Marines

Pour Taber, ceci et tous les autres #RunWithTheMarines signifient que peu importe à quel point il se sent fatigué, à quel point le temps peut être misérable ou tout ce qui essaie de lui calmer le moral, il sait qu'il n'est pas seul. "J'ai les Marines et tous ceux qui sont sur le parcours avec moi tout le long du parcours. Cela signifie également que j'ai également pris le relais.


2011 World Series Game 6, Rangers contre Cardinals, 27 octobre

Copyright et copie 2000-2021 Sports Reference LLC. Tous les droits sont réservés.

Une grande partie des informations sur les parties, les résultats des jeux et les transactions affichées et utilisées pour créer certains ensembles de données ont été obtenues gratuitement et sont protégées par les droits d'auteur de RetroSheet.

Calculs d'espérance de gain, d'espérance de course et d'indice de levier fournis par Tom Tango d'InsideTheBook.com et co-auteur de The Book: Playing the Percentages in Baseball.

Évaluation totale de la zone et cadre initial des calculs de gains supérieurs au remplacement fournis par Sean Smith.

Statistiques historiques de la Major League sur l'année complète fournies par Pete Palmer et Gary Gillette de Hidden Game Sports.

Quelques statistiques défensives Copyright © Baseball Info Solutions, 2010-2021.

Certaines données du secondaire sont une gracieuseté de David McWater.

De nombreux coups de tête de joueurs historiques avec l'aimable autorisation de David Davis. Un grand merci à lui. Toutes les images sont la propriété du détenteur des droits d'auteur et sont affichées ici à titre informatif uniquement.


27 octobre 2014 Jour 280 de la Sixième Année - Histoire

Cette loi peut être citée comme la loi de 2019 sur le renforcement de la sécurité des États-Unis au Moyen-Orient .

La table des matières de cette loi est la suivante :

Seconde. 1. Table des matières du titre abrégé. TITRE I—Ileana Ros-Lehtinen États-Unis-Israël Security Assistance Authorization Act of 2019 Sec. 101. Titre court. Seconde. 102. Commissions appropriées du Congrès définies. Sous-titre A—Aide à la sécurité pour Israël Sec. 111. Constatations. Seconde. 112. Déclaration de politique concernant les systèmes de défense d'Israël. Seconde. 113. Assistance à Israël. Seconde. 114. Extension de l'autorité de stockage des réserves de guerre. Seconde. 115. Extension des garanties de prêt à Israël. Seconde. 116. Transfert de munitions à guidage de précision vers Israël. Seconde. 117. Sens du Congrès sur les procédures d'acquisition et de déploiement rapides. Seconde. 118. Admissibilité d'Israël à l'exception d'autorisation commerciale stratégique à certaines prescriptions en matière de licences de contrôle des exportations. Sous-titre B—Coopération renforcée entre les États-Unis et Israël Sec. 121. Coopération spatiale entre les États-Unis et Israël. Seconde. 122. Renforcement du partenariat entre les États-Unis et Israël pour la coopération au développement dans les pays en développement. Seconde. 123. Autorisation de conclure un accord de projet de coopération avec Israël pour contrer les véhicules aériens sans pilote qui menacent les États-Unis ou Israël. Sous-titre C—Assurer l'avantage militaire qualitatif d'Israël Sec. 131. Énoncé de politique. TITRE II—Loi sur l'extension de la coopération en matière de défense entre les États-Unis et la Jordanie Sec. 201. Titre court. Seconde. 202. Constatations. Seconde. 203. Sens du Congrès. Seconde. 204. Reauthorization of United States-Jordan Defence Cooperation Act of 2015. Sec. 205. Rapport sur la création d'un fonds d'entreprise pour la Jordanie. TITRE III — Loi César Syrie sur la protection civile de 2019 Sec. 301. Titre court. Sous-titre A—Actions supplémentaires en rapport avec l'urgence nationale concernant la Syrie Sec. 311. Mesures concernant la Banque centrale de Syrie. Seconde. 312. Sanctions à l'égard des personnes étrangères qui se livrent à certaines transactions. Sous-titre B—Aide au peuple syrien Sec. 321. Codification de certains services d'appui aux activités des organisations non gouvernementales autorisée. Seconde. 322. Réunion d'information sur la stratégie visant à faciliter l'assistance humanitaire. Sous-titre C — Dispositions générales Art. 331. Suspension des sanctions. Seconde. 332. Dérogations et exemptions. Seconde. 333. Autorités de mise en œuvre et de régulation. Seconde. 334. Règle de construction. Seconde. 335. Coucher de soleil. TITRE IV — Loi sur la lutte contre le BDS de 2019 Sec. 401. Titre court. Seconde. 402. Non-préemption des mesures prises par l'État et les gouvernements locaux pour se dessaisir d'entités qui se livrent à certaines activités de boycott, de désinvestissement ou de sanctions visant Israël ou des personnes faisant des affaires en Israël ou dans les territoires sous contrôle israélien. Seconde. 403. Zone de protection pour les changements de politiques d'investissement par les gestionnaires d'actifs. Seconde. 404. Sens du congrès concernant certains investissements du plan ERISA. Seconde. 405. Règle de construction. I Ileana Ros-Lehtinen États-Unis-Israël Security Assistance Authorization Act of 2019 101. Titre abrégé

Ce titre peut être cité sous le titre Ileana Ros-Lehtinen United States-Israel Security Assistance Authorization Act of 2019 .

102. Commissions appropriées du Congrès définies

Dans ce titre, le terme commissions du Congrès appropriées signifie :

la Commission des relations étrangères et la Commission des services armés du Sénat et

la commission des affaires étrangères et la commission des services armés de la Chambre des représentants.

A Assistance sécuritaire pour Israël 111. Constatations

Le Congrès fait les constatations suivantes :

En février 1987, les États-Unis ont accordé à Israël le statut d'allié majeur non membre de l'OTAN.

Le 16 août 2007, les États-Unis et Israël ont signé un protocole d'accord de 10 ans sur l'assistance militaire des États-Unis à Israël. L'aide totale au cours de cette entente équivaudrait à 30 milliards de dollars.

Le 27 juillet 2012, la loi de 2012 sur la coopération renforcée entre les États-Unis et Israël (Public Law 112-150 22 USC 8601 et suiv.) a déclaré que la politique des États-Unis était d'aider le gouvernement d'Israël à préserver sa qualité militaire. au milieu d'une transformation politique régionale rapide et incertaine et a déclaré le sentiment du Congrès que le gouvernement des États-Unis devrait fournir au gouvernement israélien des articles de défense et des services de défense par le biais de mécanismes appropriés, notamment des ravitailleurs en vol, des capacités de défense antimissile et des munitions spécialisées.

Le 19 décembre 2014, le président Barack Obama a promulgué la loi de 2014 sur le partenariat stratégique entre les États-Unis et Israël ( Public Law 113-296 ) qui a déclaré le sentiment du Congrès qu'Israël est un partenaire stratégique majeur des États-Unis et l'a déclaré à être la politique des États-Unis de continuer à fournir à Israël une solide assistance en matière de sécurité, y compris pour l'achat du système de défense antimissile Iron Dome.

L'article 1679 de la loi sur l'autorisation de la défense nationale pour l'exercice 2016 (Loi publique 114-92 129 Stat. 1135) autorisait l'affectation de fonds au développement et à la coproduction du programme coopératif israélien de défense antimissile, y compris les fonds à fournir au gouvernement d'Israël pour l'achat le système d'arme David's Sling ainsi que le programme d'interception de niveau supérieur Arrow 3.

Le 14 septembre 2016, les États-Unis et Israël ont signé un protocole d'accord de 10 ans réaffirmant l'importance de la poursuite de l'assistance militaire annuelle des États-Unis à Israël et des programmes coopératifs de défense antimissile d'une manière qui améliore la sécurité d'Israël et renforce les relations bilatérales entre le deux pays.

Le protocole d'accord de 2016 reflétait le soutien des États-Unis à l'aide sous forme de subvention de financement militaire étranger (FMF) à Israël au cours de la période de 10 ans commençant au cours de l'exercice 2019 et se terminant au cours de l'exercice 2028. L'aide du FMF serait de 3 300 000 000 $ par an, totalisant 33 milliards de dollars, la plus grande promesse d'assistance militaire jamais engagée et une réitération de l'engagement bipartite inébranlable et inébranlable des États-Unis en sept décennies pour la sécurité d'Israël.

Le protocole d'accord reflétait également le soutien des États-Unis au financement de programmes de coopération pour développer, produire et acquérir des capacités de défense antimissile, fusée et projectile sur une période de 10 ans commençant au cours de l'exercice 2019 et se terminant au cours de l'exercice 2028 à un niveau de 500 millions de dollars par an, pour un total de 5 milliards de dollars.

112. Déclaration de politique concernant les systèmes de défense d'Israël

La politique des États-Unis est de fournir une assistance au gouvernement d'Israël afin de soutenir le financement de programmes de coopération pour développer, produire et se procurer des missiles, des roquettes, des projectiles et d'autres capacités de défense afin d'aider Israël à répondre à ses besoins de sécurité et pour aider à développer et à améliorer les capacités de défense des États-Unis.

113. Assistance à Israël

L'article 513 (c) de la Loi sur l'assistance à la sécurité de 2000 (Loi publique 106-280 114 Stat. 856) est modifié :

au paragraphe (1), par la suppression de 2002 et 2003 et l'insertion de 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026, 2027 et 2028 et

en barrant égal à— et en insérant au moins 3 300 000 000 $. et

par la suppression des sous-paragraphes (A) et (B).

114. Extension du pouvoir de constitution de réserves de guerre

La section 514(b)(2)(A) de la loi sur l'assistance étrangère de 1961 ( 22 USC 2321h(b)(2)(A) ) est modifiée par suppression de 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 et 2019 et en insérant 2019, 2020, 2021, 2022 et 2023 .

115. Extension des garanties de prêt à Israël

Le chapitre 5 du titre I de la loi de 2003 sur les crédits supplémentaires en temps de guerre (Public Law 108-11 117 Stat. 576) est modifié sous le titre Garanties de prêt à Israël —

dans la matière qui précède la première réserve, en retranchant le 30 septembre 2019 et en insérant le 30 septembre 2023 et

dans la deuxième condition, en supprimant le 30 septembre 2019 et en insérant le 30 septembre 2023 .

116. Transfert de munitions à guidage de précision vers Israël a) En général

Nonobstant l'article 514 de la loi sur l'assistance étrangère de 1961 ( 22 USC 2321h ), le président est autorisé à transférer à Israël les quantités de munitions à guidage de précision des stocks de réserve nécessaires à l'autodéfense légitime et par ailleurs compatibles avec les objectifs et les conditions de ces transferts en vertu de l'Arms Export Control Act ( 22 USC 2751 et suiv.).

Sauf en cas d'urgence, au plus tard 5 jours avant d'effectuer un transfert en vertu du présent article, le Président certifiera dans une notification non classifiée aux commissions appropriées du Congrès que le transfert des munitions à guidage de précision—

n'affecte pas la capacité des États-Unis à maintenir un approvisionnement suffisant en munitions à guidage de précision

ne porte pas atteinte à la préparation au combat des États-Unis ou à la capacité des États-Unis à respecter leur engagement envers leurs alliés pour le transfert de telles munitions

est nécessaire pour Israël de contrer la menace des roquettes en temps opportun et

est dans l'intérêt de la sécurité nationale des États-Unis.

117. Sens du Congrès sur les procédures d'acquisition et de déploiement rapides

Le Congrès estime que le Président devrait prescrire des procédures pour l'acquisition et le déploiement rapides de munitions à guidage de précision pour les missions antiterroristes des États-Unis, ou pour aider un allié des États-Unis, y compris Israël, qui est soumis à une menace directe de missiles.

118. Admissibilité d'Israël à l'exception d'autorisation commerciale stratégique à certaines exigences en matière de licences de contrôle des exportations (a) Constatations

Le Congrès fait les constatations suivantes :

Israël a adopté des normes élevées dans le domaine du contrôle des exportations.

Israël a déclaré son adhésion unilatérale au Régime de contrôle de la technologie des missiles, au Groupe australien et au Groupe des fournisseurs nucléaires.

la Convention sur l'interdiction ou la limitation de l'emploi de certaines armes classiques pouvant être considérées comme produisant des effets traumatiques excessifs ou comme frappant sans discrimination, signée à Genève le 10 octobre 1980

le Protocole pour l'interdiction de l'emploi à la guerre des gaz asphyxiants, toxiques ou autres, et des méthodes bactériologiques de guerre, signé à Genève le 17 juin 1925 et

la Convention sur la protection physique des matières nucléaires, adoptée à Vienne le 26 octobre 1979.

L'article 6 (b) de la loi de 2014 sur le partenariat stratégique entre les États-Unis et Israël (note 22 USC 8603) ordonne au président, conformément aux engagements des États-Unis dans le cadre des accords internationaux, de prendre des mesures pour qu'Israël puisse être inclus dans la liste. des pays éligibles à l'exception d'autorisation commerciale stratégique en vertu de la section 740.20(c)(1) du titre 15, Code of Federal Regulations, à l'exigence d'une licence pour l'exportation, la réexportation ou le transfert dans le pays d'un article soumis à des contrôles en vertu du Règlement sur l'administration des exportations.

(b) Rapport sur l'éligibilité à l'exception d'autorisation commerciale stratégique

Au plus tard 120 jours après la date de promulgation de la présente loi, le président soumet aux commissions appropriées du Congrès un rapport décrivant les mesures prises conformément à l'article 6(b) de la loi de 2014 sur le partenariat stratégique entre les États-Unis et Israël ( 22 USC 8603 note).

Le rapport requis en vertu du paragraphe (1) doit être fourni sous une forme non classifiée, mais peut contenir une partie classifiée.

B Coopération renforcée entre les États-Unis et Israël 121. Coopération spatiale entre les États-Unis et Israël a) Constatations

Le Congrès fait les constatations suivantes :

Autorisée en 1958, la National Aeronautics and Space Administration (NASA) soutient et coordonne la recherche du gouvernement des États-Unis dans les domaines de l'aéronautique, de l'exploration et des opérations humaines, de la science et de la technologie spatiale.

Créée en 1983, l'Agence spatiale israélienne (ISA) soutient la croissance de l'industrie spatiale israélienne en soutenant la recherche universitaire, l'innovation technologique et les activités éducatives.

L'intérêt mutuel des États-Unis et d'Israël pour l'exploration spatiale offre aux deux pays l'occasion de tirer parti de leurs capacités uniques pour faire avancer la découverte scientifique.

En 1996, la NASA et l'ISA ont conclu un accord définissant des domaines de coopération mutuelle, qui est resté en vigueur jusqu'en 2005.

Depuis 1996, la NASA et l'ISA ont coopéré avec succès sur de nombreux programmes spatiaux soutenant le système de positionnement global et la recherche liée au soleil, aux sciences de la Terre et à l'environnement.

Le lien entre la NASA et l'ISA a été définitivement forgé le 1er février 2003, avec la perte de l'équipage de STS-107, dont l'astronaute israélien Ilan Ramon.

Le 13 octobre 2015, les États-Unis et Israël ont signé l'accord-cadre entre l'Administration nationale de l'aéronautique et de l'espace des États-Unis d'Amérique et l'Agence spatiale israélienne pour la coopération en aéronautique et l'exploration et l'utilisation de l'espace aérien et de l'espace extra-atmosphérique à des fins pacifiques. .

L'administrateur de l'Administration nationale de l'aéronautique et de l'espace continuera de travailler avec l'Agence spatiale israélienne pour identifier et poursuivre en coopération des initiatives d'exploration spatiale et scientifique pacifiques dans des domaines d'intérêt mutuel, en prenant toutes les mesures appropriées pour protéger les informations sensibles, la propriété intellectuelle, les secrets commerciaux, et les intérêts économiques des États-Unis.

122. Renforcement du partenariat entre les États-Unis et Israël pour la coopération au développement dans les pays en développement (a) Déclaration de politique

Les États-Unis devraient avoir pour politique de s'associer à Israël afin de faire avancer des objectifs communs dans une grande variété de secteurs, notamment l'énergie, l'agriculture et la sécurité alimentaire, la démocratie, les droits de l'homme et la gouvernance, la croissance économique et le commerce, l'éducation, l'environnement, la santé mondiale, l'eau et l'assainissement.

(b) Mémorandum d'accord

Le Secrétaire d'État, agissant par l'intermédiaire de l'Administrateur de l'Agence des États-Unis pour le développement international conformément aux procédures établies, est autorisé à conclure des mémorandums d'accord avec Israël afin de renforcer la coordination en vue de faire progresser les objectifs communs en matière d'énergie, d'agriculture et de sécurité alimentaire, démocratie, droits de l'homme et gouvernance, croissance économique et commerce, éducation, environnement, santé mondiale, eau et assainissement en mettant l'accent sur le renforcement des liens mutuels et de la coopération avec les nations du monde entier.

123. Pouvoir de conclure un accord de projet de coopération avec Israël pour contrer les véhicules aériens sans pilote qui menacent les États-Unis ou Israël (a) Constatations

Le Congrès fait les constatations suivantes :

Le 10 février 2018, l'Iran a lancé depuis la Syrie un véhicule aérien sans pilote (communément appelé drone) qui a pénétré dans l'espace aérien israélien.

Selon un article de presse, le véhicule aérien sans pilote est resté dans l'espace aérien israélien pendant une minute et demie avant d'être abattu par ses forces aériennes.

De hauts responsables israéliens ont déclaré que le véhicule aérien sans pilote était une technologie de pointe.

C'est le sentiment du Congrès que—

la recherche et le développement conjoints pour contrer les véhicules aériens sans pilote serviront les intérêts de sécurité nationale des États-Unis et d'Israël

Israël fait face à des menaces urgentes et émergentes provenant de véhicules aériens sans pilote et d'autres véhicules sans pilote, lancés du Liban par le Hezbollah, de Syrie par le Corps des gardiens de la révolution iraniens, ou d'autres personnes cherchant à attaquer Israël

les efforts visant à contrer les véhicules aériens sans pilote devraient inclure la possibilité d'utiliser des technologies à énergie dirigée et à micro-ondes à haute puissance, qui peuvent désactiver les véhicules sans destruction cinétique et

les États-Unis et Israël devraient continuer à travailler ensemble pour se défendre contre toutes les menaces à la sûreté, à la sécurité et aux intérêts nationaux des deux pays.

(c) Pouvoir de conclure un accord

Le président est autorisé à conclure un accord de projet de coopération avec Israël en vertu de l'article 27 de la loi sur le contrôle des exportations d'armes ( 22 USC 2767 ), pour effectuer des recherches, le développement, les tests, l'évaluation et la production conjointe (y compris suivre -sur support) d'articles de défense et de services de défense, tels que l'utilisation d'énergie dirigée ou de technologies micro-ondes à haute puissance, pour détecter, suivre et détruire les véhicules aériens sans pilote qui menacent les États-Unis ou Israël.

(2) Exigences applicables

L'accord de projet coopératif décrit au paragraphe (1) doit :

prévoir que toutes les activités menées en vertu de l'accord sont soumises à :

les exigences applicables décrites dans les sous-paragraphes (A), (B) et (C) de la section 27(b)(2) de l'Arms Export Control Act ( 22 U.S.C. 2767(b)(2) ) et

toute autre exigence applicable de la Loi sur le contrôle des exportations d'armes ( 22 U.S.C. 2751 et suiv.) en ce qui concerne l'utilisation, les transferts et la sécurité de ces articles de défense et services de défense en vertu de cette loi

établir un cadre pour négocier les droits de propriété intellectuelle développés dans le cadre de l'accord et

inclure des protections appropriées pour les technologies sensibles.

Au plus tard 90 jours après la date de promulgation de la présente loi, le secrétaire à la Défense soumet aux comités de défense du Congrès (tel que ce terme est défini à la section 101(a) du titre 10, United States Code), le Comité sur Relations étrangères du Sénat et de la Commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants un rapport décrivant la coopération des États-Unis avec Israël en ce qui concerne la lutte contre les systèmes aériens sans pilote qui comprend chacun des éléments suivants :

Une identification des lacunes de capacités spécifiques des États-Unis et d'Israël en ce qui concerne la lutte contre les systèmes aériens sans pilote.

Une identification de projets de coopération qui combleraient ces lacunes en matière de capacités et bénéficieraient mutuellement et renforceraient la sécurité des États-Unis et d'Israël.

Une évaluation du coût prévu des efforts de recherche et de développement pour de tels projets coopératifs, y compris une identification de ceux qui seront menés aux États-Unis, et le calendrier d'achèvement de chacun de ces projets.

Une évaluation de la mesure dans laquelle les lacunes en matière de capacités des États-Unis identifiées conformément au sous-paragraphe (A) ne sont pas susceptibles d'être comblées par les projets de coopération identifiés conformément au sous-paragraphe (B).

Une évaluation des coûts prévus pour l'approvisionnement et la mise en service de toutes les capacités développées conjointement conformément à un accord décrit au paragraphe (c).

Aucune activité ne peut être menée en vertu d'un accord décrit au paragraphe (c) jusqu'à la date qui tombe 15 jours après la date à laquelle le secrétaire à la Défense soumet le rapport requis en vertu du paragraphe (1).

C Garantir l'avantage militaire qualitatif d'Israël 131. Déclaration de politique

C'est la politique des États-Unis de s'assurer qu'Israël maintient sa capacité à contrer et à vaincre toute menace militaire conventionnelle crédible, ou émergente, de la part d'un État individuel ou d'une éventuelle coalition d'États ou d'acteurs non étatiques, tout en subissant des dommages et des pertes minimes. , grâce à l'utilisation de moyens militaires supérieurs, possédés en quantité suffisante, y compris des capacités d'armes, de commandement, de contrôle, de communication, de renseignement, de surveillance et de reconnaissance qui, dans leurs caractéristiques techniques, sont supérieures en capacité à celles de ces autres États individuels ou éventuels de la coalition ou acteurs non étatiques.

II États-Unis-Jordanie Defence Cooperation Extension Act 201. Titre abrégé

Ce titre peut être cité sous le titre Loi sur l'extension de la coopération en matière de défense entre les États-Unis et la Jordanie .

Le Congrès constate ce qui suit :

En décembre 2011, le Congrès a adopté l'article 7041 (b) de la Consolidated Appropriations Act, 2012 (Public Law 112-74 125 Stat. 1223), qui a affecté des fonds mis à disposition sous la rubrique Economic Support Fund pour établir un fonds d'entreprise pour la Jordanie.

L'objectif d'un fonds d'entreprise est d'attirer des investissements privés pour aider les entrepreneurs et les petites entreprises à créer des emplois et à réaliser un développement économique durable.

La Jordanie est un partenaire essentiel dans la lutte contre le terrorisme, notamment en tant que membre de la Global Coalition To Counter ISIS et de la Combined Joint Task Force - Operation Inherent Resolve.

En 2014, Sa Majesté le roi Abdallah a déclaré que les Jordaniens et les Américains se tenaient côte à côte contre l'extrémisme depuis de nombreuses années, mais à un nouveau niveau avec cette coalition contre l'EIIL.

Le 3 février 2015, les États-Unis ont signé un protocole d'accord de 3 ans avec la Jordanie, s'engageant à fournir au royaume 1 000 000 000 $ par an en aide étrangère américaine, sous réserve de l'approbation du Congrès.

C'est le sentiment du Congrès que—

La Jordanie joue un rôle essentiel dans la réponse aux besoins humanitaires écrasants créés par le conflit en Syrie et

La Jordanie, les États-Unis et d'autres partenaires devraient continuer à travailler ensemble pour faire face à cette crise humanitaire et promouvoir la stabilité régionale, notamment en soutenant les réfugiés en Jordanie et les personnes déplacées le long de la frontière jordano-syrienne et en créant des conditions à l'intérieur de la Syrie qui permettront pour le retour sûr, digne et volontaire des personnes déplacées par la crise.

204. Réautorisation de la loi de 2015 sur la coopération en matière de défense entre les États-Unis et la Jordanie

L'article 5 (a) de la loi de 2015 sur la coopération en matière de défense entre les États-Unis et la Jordanie (note 22 U.S.C. 2753) est modifié :

en barrant Pendant la période de 3 ans et en insérant Pendant la période et

par l'insertion et la fin du 31 décembre 2022 après la promulgation de la présente loi .

205. Rapport sur la création d'un fonds d'entreprise pour la Jordanie (a) En général

Au plus tard 180 jours après la création de la Société de financement du développement des États-Unis, le Président soumet aux comités appropriés du Congrès un rapport détaillé évaluant les coûts et les avantages de la Société de financement du développement des États-Unis établissant un Fonds d'entreprise jordanien.

(b) Commissions appropriées du Congrès

Dans cette section, le terme commissions du Congrès appropriées signifie :

la commission des relations étrangères et la commission des crédits du Sénat et

la commission des affaires étrangères et la commission des crédits de la Chambre des représentants.

III Caesar Syria Civilian Protection Act of 2019 301. Titre abrégé

Ce titre peut être cité sous le titre Loi de 2019 sur la protection civile de César en Syrie .

A Actions supplémentaires en rapport avec la situation d'urgence nationale concernant la Syrie 311. Mesures concernant la Banque centrale de Syrie (a) Détermination concernant la Banque centrale de Syrie

Au plus tard 180 jours après la date de promulgation de la présente loi, le secrétaire au Trésor déterminera, en vertu de l'article 5318A du titre 31, Code des États-Unis, s'il existe des motifs raisonnables de conclure que la Banque centrale de Syrie est une institution financière préoccupation principale en matière de blanchiment d'argent.

(b) Obligations renforcées de diligence raisonnable et de déclaration

Si le Secrétaire au Trésor détermine en vertu de la sous-section (a) qu'il existe des motifs raisonnables de conclure que la Banque centrale de Syrie est une institution financière principalement concernée par le blanchiment de capitaux, le Secrétaire, en consultation avec les régulateurs fonctionnels fédéraux (tels que définis à l'article 509 de la loi Gramm-Leach-Bliley ( 15 USC 6809 )), imposera une ou plusieurs des mesures spéciales décrites à l'article 5318A(b) du titre 31, United States Code, à l'égard de la Banque centrale de Syrie.

Au plus tard 90 jours après avoir déterminé en vertu de la sous-section (a) si la Banque centrale de Syrie est une institution financière principalement concernée par le blanchiment d'argent, le secrétaire au Trésor soumet aux commissions appropriées du Congrès un rapport qui comprend les raisons de la détermination.

Un rapport requis par le paragraphe (1) doit être soumis sous une forme non classifiée, mais peut inclure une annexe classifiée.

(3) Commissions appropriées du Congrès définies

Dans cette sous-section, le terme commissions appropriées du Congrès signifie :

la commission des affaires étrangères, la commission des services financiers et la commission des crédits de la Chambre des représentants et

la commission des relations étrangères, la commission des banques, du logement et des affaires urbaines et la commission des crédits du Sénat.

312. Sanctions à l'égard des personnes étrangères qui se livrent à certaines transactions (a) Imposition de sanctions

À compter de la date qui tombe 180 jours après la date d'adoption de la présente loi, le président impose les sanctions décrites au paragraphe (b) à l'égard d'une personne étrangère s'il détermine que la personne étrangère, à ou après cette date date de la promulgation, se livre sciemment à une activité décrite au paragraphe (2).

Une personne étrangère exerce une activité décrite dans le présent paragraphe si la personne étrangère :

fournit sciemment un soutien financier, matériel ou technologique important à, ou s'engage sciemment dans une transaction importante avec :

le gouvernement de la Syrie (y compris toute entité détenue ou contrôlée par le gouvernement de la Syrie) ou un haut responsable politique du gouvernement de la Syrie

une personne étrangère qui est un entrepreneur militaire, un mercenaire ou une force paramilitaire opérant sciemment à titre militaire à l'intérieur de la Syrie pour le compte ou au nom du gouvernement de la Syrie, du gouvernement de la Fédération de Russie ou du gouvernement de l'Iran ou

une personne étrangère faisant l'objet de sanctions en vertu de l'International Emergency Economic Powers Act (50 U.S.C. 1701 et suiv.) à l'égard de la Syrie ou de toute autre disposition de la loi qui impose des sanctions à l'égard de la Syrie

vend ou fournit sciemment des biens, des services, des technologies, des informations ou tout autre soutien importants qui facilitent considérablement le maintien ou l'expansion de la production nationale de gaz naturel, de pétrole ou de produits pétroliers du gouvernement syrien

vend ou fournit sciemment des aéronefs ou des pièces détachées d'aéronefs qui sont utilisés à des fins militaires en Syrie pour le compte ou au nom du gouvernement syrien à toute personne étrangère opérant dans une zone contrôlée directement ou indirectement par le gouvernement syrien ou des forces étrangères associées au gouvernement de Syrie

fournit sciemment des biens ou des services importants liés à l'exploitation d'aéronefs qui sont utilisés à des fins militaires en Syrie pour ou au nom du gouvernement de la Syrie à toute personne étrangère opérant dans une zone décrite au sous-paragraphe (C) ou

sciemment, directement ou indirectement, fournit d'importants services de construction ou d'ingénierie au gouvernement de la Syrie.

Le Congrès estime que, lors de la mise en œuvre de cette section, le Président devrait envisager un soutien financier en vertu du paragraphe (2) (A) pour inclure la fourniture de prêts, de crédits ou de crédits à l'exportation.

Les sanctions à imposer à l'égard d'un étranger visé à l'alinéa a) sont les suivantes :

Le président exerce tous les pouvoirs accordés au président en vertu de la Loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationale (50 USC 1701 et suiv.) dans la mesure nécessaire pour bloquer et interdire toutes les transactions sur les biens et les intérêts dans les biens de la personne étrangère si ces biens et les intérêts dans la propriété sont aux États-Unis, viennent des États-Unis, ou sont ou sont en la possession ou sous le contrôle d'une personne des États-Unis.

(B) Étrangers inéligibles aux visas, à l'admission ou à la libération conditionnelle (i) Visas, à l'admission ou à la libération conditionnelle

Un étranger dont le secrétaire d'État ou le secrétaire à la Sécurité intérieure (ou une personne désignée par l'un de ces secrétaires) sait ou a des raisons de croire qu'il s'est sciemment engagé dans une activité décrite au paragraphe (a) (2) est :

irrecevable aux États-Unis

inéligible pour recevoir un visa ou d'autres documents pour entrer aux États-Unis et

autrement inéligible à être admis ou libéré sur parole aux États-Unis ou à recevoir tout autre avantage en vertu de la Loi sur l'immigration et la nationalité (8 U.S.C. 1101 et suiv.).

(ii) Visas actuels révoqués (I) En général

Le fonctionnaire consulaire émetteur, le secrétaire d'État ou le secrétaire à la Sécurité intérieure (ou une personne désignée par l'un de ces secrétaires) doit, conformément à la section 221 (i) de la Loi sur l'immigration et la nationalité (8 USC 1201 (i)) , révoquer tout visa ou autre document d'entrée délivré à un étranger décrit à l'alinéa (i) indépendamment du moment où le visa ou autre document d'entrée est délivré.

Une révocation en vertu du sous-alinéa (I)—

prend effet immédiatement et

annule automatiquement tout autre visa ou document d'entrée en cours de validité en possession de l'étranger.

Les sanctions prévues aux paragraphes (b) et (c) de l'article 206 de l'International Emergency Economic Powers Act (50 USC 1705) s'appliqueront à une personne qui viole, tente de violer, conspire pour violer ou cause une violation des règlements. promulguée en vertu de l'article 333(b) pour appliquer l'alinéa (1)(A) dans la même mesure que de telles sanctions s'appliquent à une personne qui commet un acte illégal décrit à l'article 206(a) de cette loi.

(3) Exception relative à l'importation de marchandises (A) En général

L'exigence de bloquer et d'interdire toutes les transactions sur tous les biens et intérêts sur les biens en vertu de l'alinéa (1)(A) n'inclut pas le pouvoir d'imposer des sanctions sur l'importation de marchandises.

Dans ce paragraphe, le terme bien désigne tout article, substance naturelle ou artificielle, matière, fourniture ou produit manufacturé, y compris les équipements d'inspection et d'essai, et à l'exclusion des données techniques.

Les termes admis et étranger ont le sens qui leur est donné à l'article 101 de la loi sur l'immigration et la nationalité (8 U.S.C. 1101).

Le terme personne étrangère désigne une personne qui n'est pas une personne des États-Unis.

Le terme sciemment , en ce qui concerne la conduite, une circonstance ou un résultat, signifie qu'une personne a une connaissance réelle, ou aurait dû connaître, de la conduite, de la circonstance ou du résultat.

Le terme « personne des États-Unis » signifie :

un citoyen américain ou un étranger légalement admis pour résidence permanente aux États-Unis ou

une entité organisée en vertu des lois des États-Unis ou de toute juridiction aux États-Unis, y compris une succursale étrangère d'une telle entité.

B Assistance au peuple syrien 321. Codification de certains services d'appui aux activités des organisations non gouvernementales autorisée (a) En général

Sauf dans les cas prévus au paragraphe (b), l'article 542.516 du titre 31, Code of Federal Regulations (relatif à certains services à l'appui des activités d'organisations non gouvernementales autorisées), tel qu'il est en vigueur la veille de la date de promulgation de la présente loi, doit-

restent en vigueur à compter de cette date de promulgation et

dans le cas d'une organisation non gouvernementale autorisée à exporter ou réexporter des services vers la Syrie en vertu de cet article la veille de cette date de promulgation, s'appliquer à cette organisation à compter de cette date de promulgation dans la même mesure et de la même manière que cet article s'appliquait à cet organisme la veille de cette date de promulgation.

L'article 542.516 du titre 31, Code of Federal Regulations, tel que codifié en vertu du paragraphe (a), ne s'applique pas à l'égard d'une personne étrangère qui a été désignée comme organisation terroriste étrangère en vertu de l'article 219 de la Loi sur l'immigration et la nationalité (8 USC 1189 ), ou autrement désigné comme une organisation terroriste, par le secrétaire d'État, en consultation avec ou à la demande du procureur général ou du secrétaire à la Sécurité intérieure.

Le paragraphe (1) s'applique à l'égard d'une personne étrangère à compter de la date à laquelle la désignation de cette personne en tant qu'organisation terroriste est publiée au Federal Register.

322. Réunion d'information sur la stratégie visant à faciliter l'assistance humanitaire (a) En général

Au plus tard 180 jours après la date de promulgation de la présente loi, le président informe les commissions appropriées du Congrès de la stratégie du président pour aider à faciliter la capacité des organisations humanitaires à accéder aux services financiers pour aider à faciliter la livraison sûre et rapide de l'aide aux communautés dans le besoin en Syrie.

b) Examen des données provenant d'autres pays et d'organisations non gouvernementales

Lors de la préparation de la stratégie requise par la sous-section (a), le Président prendra en considération les données crédibles déjà obtenues par d'autres pays et organisations non gouvernementales, y compris les organisations opérant en Syrie.

(c) Commissions appropriées du Congrès définies

Dans cette section, le terme commissions du Congrès appropriées signifie :

la commission des affaires étrangères, la commission des services financiers et la commission des crédits de la Chambre des représentants et

la commission des relations étrangères, la commission des banques, du logement et des affaires urbaines et la commission des crédits du Sénat.

C Dispositions générales 331. Suspension des sanctions a) En général

Le président peut suspendre en tout ou en partie l'imposition de sanctions autrement requises en vertu du présent titre pour des périodes n'excédant pas 180 jours s'il détermine que les critères suivants ont été remplis en Syrie :

L'espace aérien au-dessus de la Syrie n'est plus utilisé par le Gouvernement syrien ou le Gouvernement de la Fédération de Russie pour cibler les populations civiles au moyen d'engins incendiaires, y compris des barils d'explosifs, des armes chimiques et des armes classiques, y compris des missiles et explosifs.

Les zones assiégées par le gouvernement de la Syrie, le gouvernement de la Fédération de Russie, le gouvernement de l'Iran ou une personne étrangère décrite à la section 312(a)(2)(A)(ii) ne sont plus coupées de l'aide internationale et ont accès régulier à l'aide humanitaire, liberté de déplacement et soins médicaux.

Le gouvernement syrien libère tous les prisonniers politiques détenus de force dans le système pénitentiaire du régime de Bachar al-Assad et le gouvernement syrien autorise le plein accès aux mêmes installations pour les enquêtes des organisations internationales de défense des droits humains appropriées.

Les forces du gouvernement de la Syrie, du gouvernement de la Fédération de Russie, du gouvernement de l'Iran et de toute personne étrangère décrite à la section 312(a)(2)(A)(ii) ne sont plus engagées dans le ciblage délibéré des installations médicales , écoles, zones résidentielles et lieux de rassemblement communautaire, y compris les marchés, en violation des normes internationales.

Le gouvernement de la Syrie est—

prendre des mesures pour remplir de manière vérifiable ses engagements en vertu de la Convention sur l'interdiction de la mise au point, de la fabrication, du stockage et de l'emploi des armes chimiques et sur leur destruction, conclue à Genève le 3 septembre 1992 et entrée en vigueur le 29 avril 1997 (communément appelée la Convention sur les armes chimiques) et le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires, conclu à Washington, Londres et Moscou le 1er juillet 1968 et entré en vigueur le 5 mars 1970 (21 UST 483) et

faire des progrès tangibles pour devenir signataire de la Convention sur l'interdiction de la mise au point, de la fabrication et du stockage des armes bactériologiques (biologiques) ou à toxines et sur leur destruction, conclue à Washington, Londres et Moscou le 10 avril 1972 et entrée en vigueur 26 mars 1975 (26 UST 583).

Le gouvernement syrien permet le retour sûr, volontaire et digne des Syriens déplacés par le conflit.

Le gouvernement syrien prend des mesures vérifiables pour établir la responsabilité des auteurs de crimes de guerre en Syrie et la justice pour les victimes des crimes de guerre commis par le régime Assad, notamment en participant à un processus de vérité et de réconciliation crédible et indépendant.

Au plus tard 30 jours après que le président a pris une décision décrite au paragraphe (a), le président doit fournir un briefing aux commissions appropriées du Congrès sur la détermination et la suspension des sanctions conformément à la détermination.

c) Réimposition de sanctions

Toute sanction suspendue en vertu du paragraphe (a) sera réimposée si le président détermine que les critères décrits dans ce paragraphe ne sont plus respectés.

Aucune disposition du présent article ne doit être interprétée comme limitant le pouvoir du président de mettre fin à l'application de sanctions en vertu de l'article 312 à l'égard d'une personne qui ne s'engage plus dans les activités décrites au paragraphe (a) (2) de cet article.

(e) Commissions appropriées du Congrès définies

Dans cette section, le terme commissions du Congrès appropriées signifie :

la commission des affaires étrangères, la commission des services financiers, la commission des voies et moyens, la commission de la justice et la commission des crédits de la Chambre des représentants et

la commission des relations extérieures, la commission des banques, du logement et des affaires urbaines, la commission de la justice et la commission des crédits du Sénat.

332. Dérogations et exemptions (a) Exemptions

Sont exemptes des sanctions autorisées à ce titre les activités et transactions suivantes :

Toute activité soumise aux exigences de déclaration en vertu du titre V de la National Security Act de 1947 (50 U.S.C. 3091 et suiv.), ou à toute activité autorisée d'application de la loi, de sécurité nationale ou de renseignement des États-Unis.

Toute transaction nécessaire pour se conformer aux obligations des États-Unis en vertu de :

l'Accord concernant le siège des Nations Unies, signé à Lake Success le 26 juin 1947 et entré en vigueur le 21 novembre 1947 entre les Nations Unies et les États-Unis

la Convention sur les relations consulaires, faite à Vienne le 24 avril 1963 et entrée en vigueur le 19 mars 1967 ou

tout autre accord international auquel les États-Unis sont partie.

Le président peut, pour des périodes n'excédant pas 180 jours, renoncer à l'application de toute disposition du présent titre à l'égard d'une personne étrangère s'il certifie aux commissions appropriées du Congrès qu'une telle renonciation est dans l'intérêt de la sécurité nationale des États-Unis. .

Au plus tard 90 jours après l'émission d'une dérogation en vertu du paragraphe (1), et tous les 180 jours par la suite tant que la dérogation reste en vigueur, le président informe les commissions appropriées du Congrès des raisons de la dérogation.

Le Président peut renoncer, pour des périodes renouvelables n'excédant pas 2 ans, à l'application de toute disposition du présent titre à l'égard d'une organisation non gouvernementale fournissant une assistance humanitaire non couverte par l'autorisation décrite à l'article 321 s'il certifie aux commissions compétentes du Congrès que une telle dérogation est importante pour répondre à un besoin humanitaire et est conforme aux intérêts de sécurité nationale des États-Unis.

Au plus tard 90 jours après la délivrance d'une dérogation en vertu du paragraphe (1), et tous les 180 jours par la suite tant que la dérogation reste en vigueur, le président informe les commissions appropriées du Congrès des raisons de la dérogation.

(d) Commissions appropriées du Congrès définies

Dans cette section, le terme commissions du Congrès appropriées signifie :

la commission des affaires étrangères, la commission des services financiers, la commission des voies et moyens, la commission de la justice et la commission des crédits de la Chambre des représentants et

la commission des relations étrangères, la commission des banques, du logement et des affaires urbaines, la commission de la justice et la commission des crédits du Sénat.

333. Autorités d'exécution et de réglementation (a) Autorité d'exécution

Le président peut exercer tous les pouvoirs conférés au président en vertu des articles 203 et 205 de l'International Emergency Economic Powers Act (50 U.S.C. 1702 et 1704) aux fins de l'exercice de ce titre.

Le président doit, au plus tard 180 jours après la date de promulgation de la présente loi, promulguer les règlements nécessaires à la mise en œuvre du présent titre.

Rien dans ce titre ne doit être interprété comme limitant l'autorité du président en vertu de l'International Emergency Economic Powers Act (50 U.S.C. 1701 et suiv.) ou de toute autre disposition de la loi.

Ce titre cesse d'avoir effet à la date qui tombe 5 ans après la date de l'adoption de la présente loi.

IV Loi sur la lutte contre le BDS de 2019 401. Titre abrégé

Ce titre peut être cité sous le titre Combating BDS Act of 2019 .

402. Non-préemption des mesures prises par les gouvernements étatiques et locaux pour se dessaisir d'entités qui se livrent à certaines activités de boycott, de désinvestissement ou de sanctions visant Israël ou des personnes faisant des affaires en Israël ou dans les territoires sous contrôle israélien (a) Mesures étatiques et locales

Nonobstant toute autre disposition de la loi, un État ou un gouvernement local peut adopter et appliquer des mesures qui satisfont aux exigences de la sous-section (c) pour se départir des actifs de l'État ou du gouvernement local, interdire l'investissement des actifs de l'État ou du gouvernement local dans , ou restreindre la passation de marchés par l'État ou le gouvernement local pour les biens et services avec—

une entité que l'État ou le gouvernement local détermine, en utilisant des informations crédibles disponibles au public, se livre sciemment à une activité décrite à la sous-section (b)

une entité remplaçante ou une sous-unité d'une entité décrite au paragraphe (1) ou

une entité qui possède ou contrôle ou est détenue ou contrôlée par une entité décrite au paragraphe (1).

Une activité décrite dans cette sous-section est une activité de boycott, de désinvestissement ou de sanctions liée au commerce ou à l'investissement dans le cadre d'un commerce interétatique ou international qui vise à pénaliser, infliger un préjudice économique ou limiter les relations commerciales avec Israël ou des personnes. faire des affaires en Israël ou dans des territoires contrôlés par Israël dans le but de contraindre à une action politique ou d'imposer des positions politiques au gouvernement d'Israël.

Un État ou un gouvernement local qui cherche à adopter ou à appliquer une mesure en vertu de la sous-section (a) doit satisfaire aux exigences suivantes :

L'État ou le gouvernement local doit fournir un avis écrit :

dans le cas d'une mesure relative à la cession ou à l'investissement, à chaque entité à laquelle la mesure doit être appliquée et

dans le cas d'une mesure relative à la passation de marchés, des restrictions imposées par la mesure à chaque contractant potentiel avant la conclusion d'un contrat.

Une mesure relative à la cession ou à l'investissement s'applique à une entité au plus tôt 90 jours après la date à laquelle une notification écrite est fournie à l'entité en vertu du paragraphe (1).

(3) Possibilité de commentaire

Dans le cas d'une mesure relative au désinvestissement ou à l'investissement, l'État ou la collectivité locale doit donner la possibilité de faire part par écrit à chaque entité à laquelle la mesure doit être appliquée. Si l'entité démontre à l'État ou au gouvernement local que ni l'entité ni aucune entité liée à l'entité telle que décrite au paragraphe (2) ou (3) du paragraphe (a) n'a sciemment exercé une activité décrite au paragraphe (b), la mesure ne s'applique pas à l'entité.

(4) Divulgation dans les mesures contractuelles

L'État ou le gouvernement local peut exiger, dans une mesure relative à la passation des marchés, qu'un entrepreneur potentiel indique si l'entrepreneur potentiel ou toute entité liée à l'entrepreneur potentiel tel que décrit au paragraphe (2) ou (3) de la sous-section (a) engage sciemment dans toute activité décrite au paragraphe (b) avant de conclure un contrat.

(5) Sens du Congrès pour éviter un ciblage erroné

Le Congrès estime qu'un État ou un gouvernement local ne devrait pas adopter une mesure en vertu de la sous-section (a) à l'égard d'une entité à moins que l'État ou le gouvernement local n'ait fait tout son possible pour éviter de cibler par erreur l'entité et ait vérifié que l'entité s'engage dans une activité décrite au paragraphe (b).

(d) Avis au ministère de la Justice

Sauf dans les cas prévus au paragraphe (2), au plus tard 30 jours après l'adoption d'une mesure décrite au paragraphe (a), l'État ou le gouvernement local qui a adopté la mesure doit soumettre un avis écrit au procureur général décrivant la mesure.

En ce qui concerne les mesures décrites au paragraphe (a) adoptées avant la date de promulgation de la présente loi, l'État ou le gouvernement local qui a adopté la mesure doit soumettre un avis écrit au procureur général décrivant la mesure au plus tard 30 jours après la date de l'adoption de la présente loi.

Une mesure d'un État ou d'un gouvernement local qui est conforme à la sous-section (a) n'est préemptée par aucune loi fédérale.

Nonobstant toute autre disposition du présent article ou toute autre disposition de la loi, et sous réserve des dispositions du paragraphe (2), un État ou un gouvernement local peut appliquer une mesure décrite au paragraphe (a) adoptée par l'État ou le gouvernement local avant la date de l'adoption de la présente loi sans tenir compte des exigences du paragraphe (c).

(2) Application de l'avis et possibilité de commentaires

L'exécution d'une mesure décrite au paragraphe (1) est assujettie aux exigences du paragraphe (c) à compter de la date qui tombe 2 ans après la date d'adoption de la présente loi.

Aucune disposition du présent article ne doit être interprétée comme limitant le pouvoir d'un État d'édicter et d'appliquer des règles régissant la sécurité, la solidité et la solvabilité d'une institution financière soumise à sa juridiction ou l'activité d'assurance conformément à la loi du 9 mars 1945 ( 59 Stat. 33, chapitre 20 15 USC 1011 et suiv.) (communément appelé McCarran-Ferguson Act ).

(2) Politique des États-Unis

Rien dans cette section ne doit être interprété comme modifiant la politique établie des États-Unis concernant les questions de statut final associées au conflit arabo-israélien, y compris la délimitation des frontières, qui ne peuvent être résolues que par des négociations directes entre les parties.

Sauf dans les cas prévus au sous-paragraphe (B), le terme actif désigne tout fonds de pension, de retraite, de rente ou de dotation, ou instrument similaire, qui est contrôlé par un État ou un gouvernement local.

Le terme actif n'inclut pas les régimes d'avantages sociaux couverts par le titre I de l'Employee Retirement Income Security Act de 1974 ( 29 U.S.C. 1001 et suiv.).

toute société, société, association commerciale, partenariat ou fiducie et

toute entité gouvernementale ou instrument d'un gouvernement, y compris une institution multilatérale de développement (telle que définie à la section 1701(c)(3) de la Loi sur les institutions financières internationales ( 22 U.S.C. 262r(c)(3) )).

Le terme investissement comprend :

un engagement ou un apport de fonds ou de biens

un prêt ou une autre extension de crédit et

la conclusion ou le renouvellement d'un contrat de biens ou de services.

Le terme sciemment , en ce qui concerne la conduite, une circonstance ou un résultat, signifie qu'une personne a une connaissance réelle, ou aurait dû connaître, de la conduite, de la circonstance ou du résultat.

Le terme État désigne chacun des États, le District de Columbia, le Commonwealth de Porto Rico, le Commonwealth des îles Mariannes du Nord, les Samoa américaines, Guam, les îles Vierges américaines et tout autre territoire ou possession des États-Unis. .

(6) État ou gouvernement local

Le terme État ou collectivité locale comprend :

tout État et tout organisme ou instrument de celui-ci

tout gouvernement local au sein d'un État et toute agence ou instrument de celui-ci et

tout autre organisme gouvernemental d'un État ou d'une localité.

403. Safe Harbor pour les changements de politiques d'investissement par les gestionnaires d'actifs

L'article 13(c)(1) de l'Investment Company Act of 1940 ( 15 U.S.C. 80a-13(c)(1) ) est modifié :

au sous-paragraphe (A), par la suppression ou et l'insertion d'un point-virgule

au sous-paragraphe (B), en supprimant le point à la fin et en insérant ou et

en ajoutant à la fin :

s'engager sciemment dans toute activité décrite à l'article 402(b) de la Loi sur la lutte contre le BDS de 2019 .

404. Sens du congrès concernant certains investissements du plan ERISA

C'est le sentiment du Congrès que—

un fiduciaire d'un régime d'avantages sociaux, tel que défini à l'article 3 (3) de la Loi sur la sécurité du revenu de retraite des employés de 1974 ( 29 USC 1002 (3) ), peut se départir des actifs du régime de, ou éviter d'investir les actifs du régime dans, toute personne le le fiduciaire détermine qu'il s'engage sciemment dans toute activité décrite à la section 2(b), si—

le fiduciaire prend cette décision en utilisant des informations crédibles qui sont à la disposition du public et

le fiduciaire détermine avec prudence que le résultat de ce dessaisissement ou de l'évitement de l'investissement ne devrait pas fournir au régime d'avantages sociaux des employés :

un taux de rendement inférieur à celui des investissements alternatifs avec des degrés de risque ou

un degré de risque plus élevé que les investissements alternatifs avec des taux de rendement proportionnels et

en cédant des actifs ou en évitant d'investir des actifs comme décrit au paragraphe (1), le fiduciaire ne manque pas aux responsabilités, obligations ou devoirs imposés au fiduciaire par le sous-paragraphe (A) ou (B) de l'article 404(a)(1 ) de l'Employee Retirement Income Security Act de 1974 ( 29 USC 1104(a)(1) ).

Rien dans ce titre ne doit être interprété comme portant atteinte à un droit protégé par le premier amendement de la Constitution des États-Unis.


Comment fonctionnent les roues de grossesse

Une roue de grossesse est un appareil simple utilisé par les obstétriciens et les sages-femmes pour calculer les dates d'accouchement et l'âge gestationnel. Une roue de grossesse peut être utilisée tout au long de la grossesse pour suivre les progrès et pour prendre des rendez-vous prénatals.

Une flèche est tournée sur la roue circulaire et un EDD est indiqué avec l'âge gestationnel actuel et des informations supplémentaires telles que les dates de test et le poids estimé du bébé. Des roues de grossesse peuvent être achetées pour un usage domestique.

Les roues de grossesse sont utilisées depuis des décennies, mais il est tout aussi probable que votre obstétricien ou votre sage-femme utilise maintenant une calculatrice informatique telle que la calculatrice How Far Along Am I ou la calculatrice de date d'échéance de pendantpregnancy.com. Les roues de grossesse et les calculatrices informatiques sont toutes deux basées sur LMP + 280 jours.


Nommé président par intérim de l'ANC

Après le massacre de la manifestation de Sharpville, où des dizaines de citoyens ont été tués ou blessés, l'ANC a adopté la position d'utiliser des tactiques violentes et militantes pour renverser l'apartheid. Le parti a été interdit par le gouvernement et Mandela serait condamné à la réclusion à perpétuité. Tambo a été nommé à la tête de l'ANC en exil par le président du parti, le chef Albert Luthuli. Tambo est devenu président par intérim du parti en 1967, à la mort de Luthuli&aposs.

Tambo a établi des résidences en Zambie et à Londres, en Angleterre, entre autres, et a reçu l'aide de certains pays européens, dont les Pays-Bas, l'Allemagne de l'Est et l'Union soviétique. De l'étranger, Tambo coordonne les mouvements de résistance et de guérilla et, malgré les luttes organisationnelles internes, parvient à maintenir intacte l'ANC multiraciale. Au cours des années 1980, avec les troubles en Afrique du Sud atteignant des sommets chaotiques sous le P.W. Botha régime, Tambo était de plus en plus en mesure de trouver un soutien occidental pour le sort du peuple, y compris les boycotts économiques.


Liberty Matters : un forum pour la discussion d'idées sur la liberté Liberté et vertu : le fusionnisme de Frank Meyer (juin 2021)

Bienvenue dans notre édition de juin 2021 de Liberty Matters. Ce mois-ci, Stephanie Slade, rédactrice en chef du magazine Reason, a écrit notre essai principal sur Frank Meyer. Liberty Fund publie le livre de Meyer le plus cité, In Defence of Freedom et des essais connexes, qui comprennent également un certain nombre d'essais les plus connus de Meyer. Meyer était l'un des fondateurs, avec William F. Buckley, de National Re.


27 octobre 2014 Jour 280 de la Sixième Année - Histoire

1. Table des matières du titre abrégé (a) Titre abrégé

Cette loi peut être citée comme la loi de 2019 sur le renforcement de la sécurité des États-Unis au Moyen-Orient .

La table des matières de cette loi est la suivante :

Seconde. 1. Table des matières du titre abrégé. TITRE I—Ileana Ros-Lehtinen États-Unis-Israël Security Assistance Authorization Act of 2019 Sec. 101. Titre court. Seconde. 102. Commissions appropriées du Congrès définies. Sous-titre A—Aide à la sécurité pour Israël Sec. 111. Constatations. Seconde. 112. Déclaration de politique concernant les systèmes de défense d'Israël. Seconde. 113. Assistance à Israël. Seconde. 114. Extension de l'autorité de stockage des réserves de guerre. Seconde. 115. Extension des garanties de prêt à Israël. Seconde. 116. Transfert de munitions à guidage de précision vers Israël. Seconde. 117. Sens du Congrès sur les procédures d'acquisition et de déploiement rapides. Seconde. 118. Admissibilité d'Israël à l'exception d'autorisation commerciale stratégique à certaines prescriptions en matière de licences de contrôle des exportations. Sous-titre B—Coopération renforcée entre les États-Unis et Israël Sec. 121. Coopération spatiale entre les États-Unis et Israël. Seconde. 122. Renforcement du partenariat entre les États-Unis et Israël pour la coopération au développement dans les pays en développement. Seconde. 123. Autorisation de conclure un accord de projet de coopération avec Israël pour contrer les véhicules aériens sans pilote qui menacent les États-Unis ou Israël. Sous-titre C—Assurer l'avantage militaire qualitatif d'Israël Sec. 131. Énoncé de politique. TITRE II—Loi sur l'extension de la coopération en matière de défense entre les États-Unis et la Jordanie Sec. 201. Titre court. Seconde. 202. Constatations. Seconde. 203. Sens du Congrès. Seconde. 204. Reauthorization of United States-Jordan Defence Cooperation Act of 2015. Sec. 205.Rapport sur la création d'un fonds d'entreprise pour la Jordanie. TITRE III — Loi César Syrie sur la protection civile de 2019 Sec. 301. Titre court. Sous-titre A—Actions supplémentaires en rapport avec l'urgence nationale concernant la Syrie Sec. 311. Mesures concernant la Banque centrale de Syrie. Seconde. 312. Sanctions à l'égard des personnes étrangères qui se livrent à certaines transactions. Sous-titre B—Aide au peuple syrien Sec. 321. Codification de certains services d'appui aux activités des organisations non gouvernementales autorisée. Seconde. 322. Réunion d'information sur la stratégie visant à faciliter l'assistance humanitaire. Sous-titre C — Dispositions générales Art. 331. Suspension des sanctions. Seconde. 332. Dérogations et exemptions. Seconde. 333. Autorités de mise en œuvre et de régulation. Seconde. 334. Règle de construction. Seconde. 335. Coucher de soleil. TITRE IV — Loi sur la lutte contre le BDS de 2019 Sec. 401. Titre court. Seconde. 402. Non-préemption des mesures prises par l'État et les gouvernements locaux pour se dessaisir d'entités qui se livrent à certaines activités de boycott, de désinvestissement ou de sanctions visant Israël ou des personnes faisant des affaires en Israël ou dans les territoires sous contrôle israélien. Seconde. 403. Zone de protection pour les changements de politiques d'investissement par les gestionnaires d'actifs. Seconde. 404. Sens du congrès concernant certains investissements du plan ERISA. Seconde. 405. Règle de construction. Seconde. 406. Clarification de la date limite pour le rapport sur la création d'un fonds d'entreprise pour la Jordanie. Seconde. 407. Forme de rapport sur la coopération des États-Unis et d'Israël en matière de lutte contre les systèmes aériens sans pilote. Seconde. 408. Sens du Sénat sur le retrait des forces américaines de Syrie et d'Afghanistan. I Ileana Ros-Lehtinen États-Unis-Israël Security Assistance Authorization Act of 2019 101. Titre abrégé

Ce titre peut être cité sous le titre Ileana Ros-Lehtinen United States-Israel Security Assistance Authorization Act of 2019 .

102. Commissions appropriées du Congrès définies

Dans ce titre, le terme commissions du Congrès appropriées signifie :

la Commission des relations étrangères et la Commission des services armés du Sénat et

la commission des affaires étrangères et la commission des services armés de la Chambre des représentants.

A Assistance sécuritaire pour Israël 111. Constatations

Le Congrès fait les constatations suivantes :

En février 1987, les États-Unis ont accordé à Israël le statut d'allié majeur non membre de l'OTAN.

Le 16 août 2007, les États-Unis et Israël ont signé un protocole d'accord de 10 ans sur l'assistance militaire des États-Unis à Israël. L'aide totale au cours de cette entente équivaudrait à 30 milliards de dollars.

Le 27 juillet 2012, la loi de 2012 sur la coopération renforcée entre les États-Unis et Israël (Public Law 112-150 22 USC 8601 et suiv.) a déclaré que la politique des États-Unis était d'aider le gouvernement d'Israël à préserver sa qualité militaire. au milieu d'une transformation politique régionale rapide et incertaine et a déclaré le sentiment du Congrès que le gouvernement des États-Unis devrait fournir au gouvernement israélien des articles de défense et des services de défense par le biais de mécanismes appropriés, notamment des ravitailleurs en vol, des capacités de défense antimissile et des munitions spécialisées.

Le 19 décembre 2014, le président Barack Obama a promulgué la loi de 2014 sur le partenariat stratégique entre les États-Unis et Israël ( Public Law 113-296 ) qui a déclaré le sentiment du Congrès qu'Israël est un partenaire stratégique majeur des États-Unis et l'a déclaré à être la politique des États-Unis de continuer à fournir à Israël une solide assistance en matière de sécurité, y compris pour l'achat du système de défense antimissile Iron Dome.

L'article 1679 de la loi sur l'autorisation de la défense nationale pour l'exercice 2016 (Loi publique 114-92 129 Stat. 1135) autorisait l'affectation de fonds au développement et à la coproduction du programme coopératif israélien de défense antimissile, y compris les fonds à fournir au gouvernement d'Israël pour l'achat le système d'arme David's Sling ainsi que le programme d'interception de niveau supérieur Arrow 3.

Le 14 septembre 2016, les États-Unis et Israël ont signé un protocole d'accord de 10 ans réaffirmant l'importance de la poursuite de l'assistance militaire annuelle des États-Unis à Israël et des programmes coopératifs de défense antimissile d'une manière qui améliore la sécurité d'Israël et renforce les relations bilatérales entre le deux pays.

Le protocole d'accord de 2016 reflétait le soutien des États-Unis à l'aide sous forme de subvention de financement militaire étranger (FMF) à Israël au cours de la période de 10 ans commençant au cours de l'exercice 2019 et se terminant au cours de l'exercice 2028. L'aide du FMF serait de 3 300 000 000 $ par an, totalisant 33 milliards de dollars, la plus grande promesse d'assistance militaire jamais engagée et une réitération de l'engagement bipartite inébranlable et inébranlable des États-Unis en sept décennies pour la sécurité d'Israël.

Le protocole d'accord reflétait également le soutien des États-Unis au financement de programmes de coopération pour développer, produire et acquérir des capacités de défense antimissile, fusée et projectile sur une période de 10 ans commençant au cours de l'exercice 2019 et se terminant au cours de l'exercice 2028 à un niveau de 500 millions de dollars par an, pour un total de 5 milliards de dollars.

112. Déclaration de politique concernant les systèmes de défense d'Israël

La politique des États-Unis est de fournir une assistance au gouvernement d'Israël afin de soutenir le financement de programmes de coopération pour développer, produire et se procurer des missiles, des roquettes, des projectiles et d'autres capacités de défense afin d'aider Israël à répondre à ses besoins de sécurité et pour aider à développer et à améliorer les capacités de défense des États-Unis.

113. Assistance à Israël

L'article 513 (c) de la Loi sur l'assistance à la sécurité de 2000 (Loi publique 106-280 114 Stat. 856) est modifié :

au paragraphe (1), par la suppression de 2002 et 2003 et l'insertion de 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026, 2027 et 2028 et

en barrant égal à— et en insérant au moins 3 300 000 000 $. et

par la suppression des sous-paragraphes (A) et (B).

114. Extension du pouvoir de constitution de réserves de guerre

La section 514(b)(2)(A) de la loi sur l'assistance étrangère de 1961 ( 22 USC 2321h(b)(2)(A) ) est modifiée par suppression de 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 et 2019 et en insérant 2019, 2020, 2021, 2022 et 2023 .

115. Extension des garanties de prêt à Israël

Le chapitre 5 du titre I de la loi de 2003 sur les crédits supplémentaires en temps de guerre (Public Law 108-11 117 Stat. 576) est modifié sous le titre Garanties de prêt à Israël —

dans la matière qui précède la première réserve, en retranchant le 30 septembre 2019 et en insérant le 30 septembre 2023 et

dans la deuxième condition, en supprimant le 30 septembre 2019 et en insérant le 30 septembre 2023 .

116. Transfert de munitions à guidage de précision vers Israël a) En général

Nonobstant l'article 514 de la loi sur l'assistance étrangère de 1961 ( 22 USC 2321h ), le président est autorisé à transférer à Israël les quantités de munitions à guidage de précision des stocks de réserve nécessaires à l'autodéfense légitime et par ailleurs compatibles avec les objectifs et les conditions de ces transferts en vertu de l'Arms Export Control Act ( 22 USC 2751 et suiv.).

Sauf en cas d'urgence, au plus tard 5 jours avant d'effectuer un transfert en vertu du présent article, le Président certifiera dans une notification non classifiée aux commissions appropriées du Congrès que le transfert des munitions à guidage de précision—

n'affecte pas la capacité des États-Unis à maintenir un approvisionnement suffisant en munitions à guidage de précision

ne porte pas atteinte à la préparation au combat des États-Unis ou à la capacité des États-Unis à respecter leur engagement envers leurs alliés pour le transfert de telles munitions

est nécessaire pour Israël de contrer la menace des roquettes en temps opportun et

est dans l'intérêt de la sécurité nationale des États-Unis.

117. Sens du Congrès sur les procédures d'acquisition et de déploiement rapides

Le Congrès estime que le Président devrait prescrire des procédures pour l'acquisition et le déploiement rapides de munitions à guidage de précision pour les missions antiterroristes des États-Unis, ou pour aider un allié des États-Unis, y compris Israël, qui est soumis à une menace directe de missiles.

118. Admissibilité d'Israël à l'exception d'autorisation commerciale stratégique à certaines exigences en matière de licences de contrôle des exportations (a) Constatations

Le Congrès fait les constatations suivantes :

Israël a adopté des normes élevées dans le domaine du contrôle des exportations.

Israël a déclaré son adhésion unilatérale au Régime de contrôle de la technologie des missiles, au Groupe australien et au Groupe des fournisseurs nucléaires.

la Convention sur l'interdiction ou la limitation de l'emploi de certaines armes classiques pouvant être considérées comme produisant des effets traumatiques excessifs ou comme frappant sans discrimination, signée à Genève le 10 octobre 1980

le Protocole pour l'interdiction de l'emploi à la guerre des gaz asphyxiants, toxiques ou autres, et des méthodes bactériologiques de guerre, signé à Genève le 17 juin 1925 et

la Convention sur la protection physique des matières nucléaires, adoptée à Vienne le 26 octobre 1979.

L'article 6 (b) de la loi de 2014 sur le partenariat stratégique entre les États-Unis et Israël (note 22 USC 8603) ordonne au président, conformément aux engagements des États-Unis dans le cadre des accords internationaux, de prendre des mesures pour qu'Israël puisse être inclus dans la liste. des pays éligibles à l'exception d'autorisation commerciale stratégique en vertu de la section 740.20(c)(1) du titre 15, Code of Federal Regulations, à l'exigence d'une licence pour l'exportation, la réexportation ou le transfert dans le pays d'un article soumis à des contrôles en vertu du Règlement sur l'administration des exportations.

(b) Rapport sur l'éligibilité à l'exception d'autorisation commerciale stratégique

Au plus tard 120 jours après la date de promulgation de la présente loi, le président soumet aux commissions appropriées du Congrès un rapport décrivant les mesures prises conformément à l'article 6(b) de la loi de 2014 sur le partenariat stratégique entre les États-Unis et Israël ( 22 USC 8603 note).

Le rapport requis en vertu du paragraphe (1) doit être fourni sous une forme non classifiée, mais peut contenir une partie classifiée.

B Coopération renforcée entre les États-Unis et Israël 121. Coopération spatiale entre les États-Unis et Israël a) Constatations

Le Congrès fait les constatations suivantes :

Autorisée en 1958, la National Aeronautics and Space Administration (NASA) soutient et coordonne la recherche du gouvernement des États-Unis dans les domaines de l'aéronautique, de l'exploration et des opérations humaines, de la science et de la technologie spatiale.

Créée en 1983, l'Agence spatiale israélienne (ISA) soutient la croissance de l'industrie spatiale israélienne en soutenant la recherche universitaire, l'innovation technologique et les activités éducatives.

L'intérêt mutuel des États-Unis et d'Israël pour l'exploration spatiale offre aux deux pays l'occasion de tirer parti de leurs capacités uniques pour faire avancer la découverte scientifique.

En 1996, la NASA et l'ISA ont conclu un accord définissant des domaines de coopération mutuelle, qui est resté en vigueur jusqu'en 2005.

Depuis 1996, la NASA et l'ISA ont coopéré avec succès sur de nombreux programmes spatiaux soutenant le système de positionnement global et la recherche liée au soleil, aux sciences de la Terre et à l'environnement.

Le lien entre la NASA et l'ISA a été définitivement forgé le 1er février 2003, avec la perte de l'équipage de STS-107, dont l'astronaute israélien Ilan Ramon.

Le 13 octobre 2015, les États-Unis et Israël ont signé l'accord-cadre entre l'Administration nationale de l'aéronautique et de l'espace des États-Unis d'Amérique et l'Agence spatiale israélienne pour la coopération en aéronautique et l'exploration et l'utilisation de l'espace aérien et de l'espace extra-atmosphérique à des fins pacifiques. .

L'administrateur de l'Administration nationale de l'aéronautique et de l'espace continuera de travailler avec l'Agence spatiale israélienne pour identifier et poursuivre en coopération des initiatives d'exploration spatiale et scientifique pacifiques dans des domaines d'intérêt mutuel, en prenant toutes les mesures appropriées pour protéger les informations sensibles, la propriété intellectuelle, les secrets commerciaux, et les intérêts économiques des États-Unis.

122. Renforcement du partenariat entre les États-Unis et Israël pour la coopération au développement dans les pays en développement (a) Déclaration de politique

Les États-Unis devraient avoir pour politique de s'associer à Israël afin de faire avancer des objectifs communs dans une grande variété de secteurs, notamment l'énergie, l'agriculture et la sécurité alimentaire, la démocratie, les droits de l'homme et la gouvernance, la croissance économique et le commerce, l'éducation, l'environnement, la santé mondiale, l'eau et l'assainissement.

(b) Mémorandum d'accord

Le Secrétaire d'État, agissant par l'intermédiaire de l'Administrateur de l'Agence des États-Unis pour le développement international conformément aux procédures établies, est autorisé à conclure des mémorandums d'accord avec Israël afin de renforcer la coordination en vue de faire progresser les objectifs communs en matière d'énergie, d'agriculture et de sécurité alimentaire, démocratie, droits de l'homme et gouvernance, croissance économique et commerce, éducation, environnement, santé mondiale, eau et assainissement en mettant l'accent sur le renforcement des liens mutuels et de la coopération avec les nations du monde entier.

123. Pouvoir de conclure un accord de projet de coopération avec Israël pour contrer les véhicules aériens sans pilote qui menacent les États-Unis ou Israël (a) Constatations

Le Congrès fait les constatations suivantes :

Le 10 février 2018, l'Iran a lancé depuis la Syrie un véhicule aérien sans pilote (communément appelé drone) qui a pénétré dans l'espace aérien israélien.

Selon un article de presse, le véhicule aérien sans pilote est resté dans l'espace aérien israélien pendant une minute et demie avant d'être abattu par ses forces aériennes.

De hauts responsables israéliens ont déclaré que le véhicule aérien sans pilote était une technologie de pointe.

C'est le sentiment du Congrès que—

la recherche et le développement conjoints pour contrer les véhicules aériens sans pilote serviront les intérêts de sécurité nationale des États-Unis et d'Israël

Israël fait face à des menaces urgentes et émergentes provenant de véhicules aériens sans pilote et d'autres véhicules sans pilote, lancés du Liban par le Hezbollah, de Syrie par le Corps des gardiens de la révolution iraniens, ou d'autres personnes cherchant à attaquer Israël

les efforts visant à contrer les véhicules aériens sans pilote devraient inclure la possibilité d'utiliser des technologies à énergie dirigée et à micro-ondes à haute puissance, qui peuvent désactiver les véhicules sans destruction cinétique et

les États-Unis et Israël devraient continuer à travailler ensemble pour se défendre contre toutes les menaces à la sûreté, à la sécurité et aux intérêts nationaux des deux pays.

(c) Pouvoir de conclure un accord

Le président est autorisé à conclure un accord de projet de coopération avec Israël en vertu de l'article 27 de la loi sur le contrôle des exportations d'armes ( 22 USC 2767 ), pour effectuer des recherches, le développement, les tests, l'évaluation et la production conjointe (y compris suivre -sur support) d'articles de défense et de services de défense, tels que l'utilisation d'énergie dirigée ou de technologies micro-ondes à haute puissance, pour détecter, suivre et détruire les véhicules aériens sans pilote qui menacent les États-Unis ou Israël.

(2) Exigences applicables

L'accord de projet coopératif décrit au paragraphe (1) doit :

prévoir que toutes les activités menées en vertu de l'accord sont soumises à :

les exigences applicables décrites dans les sous-paragraphes (A), (B) et (C) de la section 27(b)(2) de l'Arms Export Control Act ( 22 U.S.C. 2767(b)(2) ) et

toute autre exigence applicable de la Loi sur le contrôle des exportations d'armes ( 22 U.S.C. 2751 et suiv.) en ce qui concerne l'utilisation, les transferts et la sécurité de ces articles de défense et services de défense en vertu de cette loi

établir un cadre pour négocier les droits de propriété intellectuelle développés dans le cadre de l'accord et

inclure des protections appropriées pour les technologies sensibles.

Au plus tard 90 jours après la date de promulgation de la présente loi, le secrétaire à la Défense soumet aux comités de défense du Congrès (tel que ce terme est défini à la section 101(a) du titre 10, United States Code), le Comité sur Relations étrangères du Sénat et de la Commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants un rapport décrivant la coopération des États-Unis avec Israël en ce qui concerne la lutte contre les systèmes aériens sans pilote qui comprend chacun des éléments suivants :

Une identification des lacunes de capacités spécifiques des États-Unis et d'Israël en ce qui concerne la lutte contre les systèmes aériens sans pilote.

Une identification de projets de coopération qui combleraient ces lacunes en matière de capacités et bénéficieraient mutuellement et renforceraient la sécurité des États-Unis et d'Israël.

Une évaluation du coût prévu des efforts de recherche et de développement pour de tels projets coopératifs, y compris une identification de ceux qui seront menés aux États-Unis, et le calendrier d'achèvement de chacun de ces projets.

Une évaluation de la mesure dans laquelle les lacunes en matière de capacités des États-Unis identifiées conformément au sous-paragraphe (A) ne sont pas susceptibles d'être comblées par les projets de coopération identifiés conformément au sous-paragraphe (B).

Une évaluation des coûts prévus pour l'approvisionnement et la mise en service de toutes les capacités développées conjointement conformément à un accord décrit au paragraphe (c).

Aucune activité ne peut être menée en vertu d'un accord décrit au paragraphe (c) jusqu'à la date qui tombe 15 jours après la date à laquelle le secrétaire à la Défense soumet le rapport requis en vertu du paragraphe (1).

C Garantir l'avantage militaire qualitatif d'Israël 131. Déclaration de politique

C'est la politique des États-Unis de s'assurer qu'Israël maintient sa capacité à contrer et à vaincre toute menace militaire conventionnelle crédible, ou émergente, de la part d'un État individuel ou d'une éventuelle coalition d'États ou d'acteurs non étatiques, tout en subissant des dommages et des pertes minimes. , grâce à l'utilisation de moyens militaires supérieurs, possédés en quantité suffisante, y compris des capacités d'armes, de commandement, de contrôle, de communication, de renseignement, de surveillance et de reconnaissance qui, dans leurs caractéristiques techniques, sont supérieures en capacité à celles de ces autres États individuels ou éventuels de la coalition ou acteurs non étatiques.

II États-Unis-Jordanie Defence Cooperation Extension Act 201. Titre abrégé

Ce titre peut être cité sous le titre Loi sur l'extension de la coopération en matière de défense entre les États-Unis et la Jordanie .

Le Congrès constate ce qui suit :

En décembre 2011, le Congrès a adopté l'article 7041 (b) de la Consolidated Appropriations Act, 2012 (Public Law 112-74 125 Stat. 1223), qui a affecté des fonds mis à disposition sous la rubrique Economic Support Fund pour établir un fonds d'entreprise pour la Jordanie.

L'objectif d'un fonds d'entreprise est d'attirer des investissements privés pour aider les entrepreneurs et les petites entreprises à créer des emplois et à réaliser un développement économique durable.

La Jordanie est un partenaire essentiel dans la lutte contre le terrorisme, notamment en tant que membre de la Global Coalition To Counter ISIS et de la Combined Joint Task Force - Operation Inherent Resolve.

En 2014, Sa Majesté le roi Abdallah a déclaré que les Jordaniens et les Américains se tenaient côte à côte contre l'extrémisme depuis de nombreuses années, mais à un nouveau niveau avec cette coalition contre l'EIIL.

Le 3 février 2015, les États-Unis ont signé un protocole d'accord de 3 ans avec la Jordanie, s'engageant à fournir au royaume 1 000 000 000 $ par an en aide étrangère américaine, sous réserve de l'approbation du Congrès.

C'est le sentiment du Congrès que—

La Jordanie joue un rôle essentiel dans la réponse aux besoins humanitaires écrasants créés par le conflit en Syrie et

La Jordanie, les États-Unis et d'autres partenaires devraient continuer à travailler ensemble pour faire face à cette crise humanitaire et promouvoir la stabilité régionale, notamment en soutenant les réfugiés en Jordanie et les personnes déplacées le long de la frontière jordano-syrienne et en créant des conditions à l'intérieur de la Syrie qui permettront pour le retour sûr, digne et volontaire des personnes déplacées par la crise.

204. Réautorisation de la loi de 2015 sur la coopération en matière de défense entre les États-Unis et la Jordanie

L'article 5 (a) de la loi de 2015 sur la coopération en matière de défense entre les États-Unis et la Jordanie (note 22 U.S.C. 2753) est modifié :

en barrant Pendant la période de 3 ans et en insérant Pendant la période et

par l'insertion et la fin du 31 décembre 2022 après la promulgation de la présente loi .

205. Rapport sur la création d'un fonds d'entreprise pour la Jordanie (a) En général

Au plus tard 180 jours après la création de la Société de financement du développement des États-Unis, le Président soumet aux comités appropriés du Congrès un rapport détaillé évaluant les coûts et les avantages de la Société de financement du développement des États-Unis établissant un Fonds d'entreprise jordanien.

(b) Commissions appropriées du Congrès

Dans cette section, le terme commissions du Congrès appropriées signifie :

la commission des relations étrangères et la commission des crédits du Sénat et

la commission des affaires étrangères et la commission des crédits de la Chambre des représentants.

III Caesar Syria Civilian Protection Act of 2019 301. Titre abrégé

Ce titre peut être cité sous le titre Loi de 2019 sur la protection civile de César en Syrie .

A Actions supplémentaires en rapport avec la situation d'urgence nationale concernant la Syrie 311. Mesures concernant la Banque centrale de Syrie (a) Détermination concernant la Banque centrale de Syrie

Au plus tard 180 jours après la date de promulgation de la présente loi, le secrétaire au Trésor déterminera, en vertu de l'article 5318A du titre 31, Code des États-Unis, s'il existe des motifs raisonnables de conclure que la Banque centrale de Syrie est une institution financière préoccupation principale en matière de blanchiment d'argent.

(b) Obligations renforcées de diligence raisonnable et de déclaration

Si le Secrétaire au Trésor détermine en vertu de la sous-section (a) qu'il existe des motifs raisonnables de conclure que la Banque centrale de Syrie est une institution financière principalement concernée par le blanchiment de capitaux, le Secrétaire, en consultation avec les régulateurs fonctionnels fédéraux (tels que définis à l'article 509 de la loi Gramm-Leach-Bliley ( 15 USC 6809 )), imposera une ou plusieurs des mesures spéciales décrites à l'article 5318A(b) du titre 31, United States Code, à l'égard de la Banque centrale de Syrie.

Au plus tard 90 jours après avoir déterminé en vertu de la sous-section (a) si la Banque centrale de Syrie est une institution financière principalement concernée par le blanchiment d'argent, le secrétaire au Trésor soumet aux commissions appropriées du Congrès un rapport qui comprend les raisons de la détermination.

Un rapport requis par le paragraphe (1) doit être soumis sous une forme non classifiée, mais peut inclure une annexe classifiée.

(3) Commissions appropriées du Congrès définies

Dans cette sous-section, le terme commissions appropriées du Congrès signifie :

la commission des affaires étrangères, la commission des services financiers et la commission des crédits de la Chambre des représentants et

la commission des relations étrangères, la commission des banques, du logement et des affaires urbaines et la commission des crédits du Sénat.

312. Sanctions à l'égard des personnes étrangères qui se livrent à certaines transactions (a) Imposition de sanctions

À compter de la date qui tombe 180 jours après la date d'adoption de la présente loi, le président impose les sanctions décrites au paragraphe (b) à l'égard d'une personne étrangère s'il détermine que la personne étrangère, à ou après cette date date de la promulgation, se livre sciemment à une activité décrite au paragraphe (2).

Une personne étrangère exerce une activité décrite dans le présent paragraphe si la personne étrangère :

fournit sciemment un soutien financier, matériel ou technologique important à, ou s'engage sciemment dans une transaction importante avec :

le gouvernement de la Syrie (y compris toute entité détenue ou contrôlée par le gouvernement de la Syrie) ou un haut responsable politique du gouvernement de la Syrie

une personne étrangère qui est un entrepreneur militaire, un mercenaire ou une force paramilitaire opérant sciemment à titre militaire à l'intérieur de la Syrie pour le compte ou au nom du gouvernement de la Syrie, du gouvernement de la Fédération de Russie ou du gouvernement de l'Iran ou

une personne étrangère faisant l'objet de sanctions en vertu de l'International Emergency Economic Powers Act (50 U.S.C. 1701 et suiv.) à l'égard de la Syrie ou de toute autre disposition de la loi qui impose des sanctions à l'égard de la Syrie

vend ou fournit sciemment des biens, des services, des technologies, des informations ou tout autre soutien importants qui facilitent considérablement le maintien ou l'expansion de la production nationale de gaz naturel, de pétrole ou de produits pétroliers du gouvernement syrien

vend ou fournit sciemment des aéronefs ou des pièces détachées d'aéronefs qui sont utilisés à des fins militaires en Syrie pour le compte ou au nom du gouvernement syrien à toute personne étrangère opérant dans une zone contrôlée directement ou indirectement par le gouvernement syrien ou des forces étrangères associées au gouvernement de Syrie

fournit sciemment des biens ou des services importants liés à l'exploitation d'aéronefs qui sont utilisés à des fins militaires en Syrie pour ou au nom du gouvernement de la Syrie à toute personne étrangère opérant dans une zone décrite au sous-paragraphe (C) ou

sciemment, directement ou indirectement, fournit d'importants services de construction ou d'ingénierie au gouvernement de la Syrie.

Le Congrès estime que, lors de la mise en œuvre de cette section, le Président devrait envisager un soutien financier en vertu du paragraphe (2) (A) pour inclure la fourniture de prêts, de crédits ou de crédits à l'exportation.

Les sanctions à imposer à l'égard d'un étranger visé à l'alinéa a) sont les suivantes :

Le président exerce tous les pouvoirs accordés au président en vertu de la Loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationale (50 USC 1701 et suiv.) dans la mesure nécessaire pour bloquer et interdire toutes les transactions sur les biens et les intérêts dans les biens de la personne étrangère si ces biens et les intérêts dans la propriété sont aux États-Unis, viennent des États-Unis, ou sont ou sont en la possession ou sous le contrôle d'une personne des États-Unis.

(B) Étrangers inéligibles aux visas, à l'admission ou à la libération conditionnelle (i) Visas, à l'admission ou à la libération conditionnelle

Un étranger dont le secrétaire d'État ou le secrétaire à la Sécurité intérieure (ou une personne désignée par l'un de ces secrétaires) sait ou a des raisons de croire qu'il s'est sciemment engagé dans une activité décrite au paragraphe (a) (2) est :

irrecevable aux États-Unis

inéligible pour recevoir un visa ou d'autres documents pour entrer aux États-Unis et

autrement inéligible à être admis ou libéré sur parole aux États-Unis ou à recevoir tout autre avantage en vertu de la Loi sur l'immigration et la nationalité (8 U.S.C. 1101 et suiv.).

(ii) Visas actuels révoqués (I) En général

Le fonctionnaire consulaire émetteur, le secrétaire d'État ou le secrétaire à la Sécurité intérieure (ou une personne désignée par l'un de ces secrétaires) doit, conformément à la section 221 (i) de la Loi sur l'immigration et la nationalité (8 USC 1201 (i)) , révoquer tout visa ou autre document d'entrée délivré à un étranger décrit à l'alinéa (i) indépendamment du moment où le visa ou autre document d'entrée est délivré.

Une révocation en vertu du sous-alinéa (I)—

prend effet immédiatement et

annule automatiquement tout autre visa ou document d'entrée en cours de validité en possession de l'étranger.

Les sanctions prévues aux paragraphes (b) et (c) de l'article 206 de l'International Emergency Economic Powers Act (50 USC 1705) s'appliqueront à une personne qui viole, tente de violer, conspire pour violer ou cause une violation des règlements. promulguée en vertu de l'article 333(b) pour appliquer l'alinéa (1)(A) dans la même mesure que de telles sanctions s'appliquent à une personne qui commet un acte illégal décrit à l'article 206(a) de cette loi.

(3) Exception relative à l'importation de marchandises (A) En général

L'exigence de bloquer et d'interdire toutes les transactions sur tous les biens et intérêts sur les biens en vertu de l'alinéa (1)(A) n'inclut pas le pouvoir d'imposer des sanctions sur l'importation de marchandises.

Dans ce paragraphe, le terme bien désigne tout article, substance naturelle ou artificielle, matière, fourniture ou produit manufacturé, y compris les équipements d'inspection et d'essai, et à l'exclusion des données techniques.

Les termes admis et étranger ont le sens qui leur est donné à l'article 101 de la loi sur l'immigration et la nationalité (8 U.S.C. 1101).

Le terme personne étrangère désigne une personne qui n'est pas une personne des États-Unis.

Le terme sciemment , en ce qui concerne la conduite, une circonstance ou un résultat, signifie qu'une personne a une connaissance réelle, ou aurait dû connaître, de la conduite, de la circonstance ou du résultat.

Le terme « personne des États-Unis » signifie :

un citoyen américain ou un étranger légalement admis pour résidence permanente aux États-Unis ou

une entité organisée en vertu des lois des États-Unis ou de toute juridiction aux États-Unis, y compris une succursale étrangère d'une telle entité.

B Assistance au peuple syrien 321. Codification de certains services d'appui aux activités des organisations non gouvernementales autorisée (a) En général

Sauf dans les cas prévus au paragraphe (b), l'article 542.516 du titre 31, Code of Federal Regulations (relatif à certains services à l'appui des activités d'organisations non gouvernementales autorisées), tel qu'il est en vigueur la veille de la date de promulgation de la présente loi, doit-

restent en vigueur à compter de cette date de promulgation et

dans le cas d'une organisation non gouvernementale autorisée à exporter ou réexporter des services vers la Syrie en vertu de cet article la veille de cette date de promulgation, s'appliquer à cette organisation à compter de cette date de promulgation dans la même mesure et de la même manière que cet article s'appliquait à cet organisme la veille de cette date de promulgation.

L'article 542.516 du titre 31, Code of Federal Regulations, tel que codifié en vertu du paragraphe (a), ne s'applique pas à l'égard d'une personne étrangère qui a été désignée comme organisation terroriste étrangère en vertu de l'article 219 de la Loi sur l'immigration et la nationalité (8 USC 1189 ), ou autrement désigné comme une organisation terroriste, par le secrétaire d'État, en consultation avec ou à la demande du procureur général ou du secrétaire à la Sécurité intérieure.

Le paragraphe (1) s'applique à l'égard d'une personne étrangère à compter de la date à laquelle la désignation de cette personne en tant qu'organisation terroriste est publiée au Federal Register.

322. Réunion d'information sur la stratégie visant à faciliter l'assistance humanitaire (a) En général

Au plus tard 180 jours après la date de promulgation de la présente loi, le président informe les commissions appropriées du Congrès de la stratégie du président pour aider à faciliter la capacité des organisations humanitaires à accéder aux services financiers pour aider à faciliter la livraison sûre et rapide de l'aide aux communautés dans le besoin en Syrie.

b) Examen des données provenant d'autres pays et d'organisations non gouvernementales

Lors de la préparation de la stratégie requise par la sous-section (a), le Président prendra en considération les données crédibles déjà obtenues par d'autres pays et organisations non gouvernementales, y compris les organisations opérant en Syrie.

(c) Commissions appropriées du Congrès définies

Dans cette section, le terme commissions du Congrès appropriées signifie :

la commission des affaires étrangères, la commission des services financiers et la commission des crédits de la Chambre des représentants et

la commission des relations étrangères, la commission des banques, du logement et des affaires urbaines et la commission des crédits du Sénat.

C Dispositions générales 331. Suspension des sanctions a) En général

Le président peut suspendre en tout ou en partie l'imposition de sanctions autrement requises en vertu du présent titre pour des périodes n'excédant pas 180 jours s'il détermine que les critères suivants ont été remplis en Syrie :

L'espace aérien au-dessus de la Syrie n'est plus utilisé par le Gouvernement syrien ou le Gouvernement de la Fédération de Russie pour cibler les populations civiles au moyen d'engins incendiaires, y compris des barils d'explosifs, des armes chimiques et des armes classiques, y compris des missiles et explosifs.

Les zones assiégées par le gouvernement de la Syrie, le gouvernement de la Fédération de Russie, le gouvernement de l'Iran ou une personne étrangère décrite à la section 312(a)(2)(A)(ii) ne sont plus coupées de l'aide internationale et ont accès régulier à l'aide humanitaire, liberté de déplacement et soins médicaux.

Le gouvernement syrien libère tous les prisonniers politiques détenus de force dans le système pénitentiaire du régime de Bachar al-Assad et le gouvernement syrien autorise le plein accès aux mêmes installations pour les enquêtes des organisations internationales de défense des droits humains appropriées.

Les forces du gouvernement de la Syrie, du gouvernement de la Fédération de Russie, du gouvernement de l'Iran et de toute personne étrangère décrite à la section 312(a)(2)(A)(ii) ne sont plus engagées dans le ciblage délibéré des installations médicales , écoles, zones résidentielles et lieux de rassemblement communautaire, y compris les marchés, en violation des normes internationales.

Le gouvernement de la Syrie est—

prendre des mesures pour remplir de manière vérifiable ses engagements en vertu de la Convention sur l'interdiction de la mise au point, de la fabrication, du stockage et de l'emploi des armes chimiques et sur leur destruction, conclue à Genève le 3 septembre 1992 et entrée en vigueur le 29 avril 1997 (communément appelée la Convention sur les armes chimiques) et le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires, conclu à Washington, Londres et Moscou le 1er juillet 1968 et entré en vigueur le 5 mars 1970 (21 UST 483) et

faire des progrès tangibles pour devenir signataire de la Convention sur l'interdiction de la mise au point, de la fabrication et du stockage des armes bactériologiques (biologiques) ou à toxines et sur leur destruction, conclue à Washington, Londres et Moscou le 10 avril 1972 et entrée en vigueur 26 mars 1975 (26 UST 583).

Le gouvernement syrien permet le retour sûr, volontaire et digne des Syriens déplacés par le conflit.

Le gouvernement syrien prend des mesures vérifiables pour établir la responsabilité des auteurs de crimes de guerre en Syrie et la justice pour les victimes des crimes de guerre commis par le régime Assad, notamment en participant à un processus de vérité et de réconciliation crédible et indépendant.

Au plus tard 30 jours après que le président a pris une décision décrite au paragraphe (a), le président doit fournir un briefing aux commissions appropriées du Congrès sur la détermination et la suspension des sanctions conformément à la détermination.

c) Réimposition de sanctions

Toute sanction suspendue en vertu du paragraphe (a) sera réimposée si le président détermine que les critères décrits dans ce paragraphe ne sont plus respectés.

Aucune disposition du présent article ne doit être interprétée comme limitant le pouvoir du président de mettre fin à l'application de sanctions en vertu de l'article 312 à l'égard d'une personne qui ne s'engage plus dans les activités décrites au paragraphe (a) (2) de cet article.

(e) Commissions appropriées du Congrès définies

Dans cette section, le terme commissions du Congrès appropriées signifie :

la commission des affaires étrangères, la commission des services financiers, la commission des voies et moyens, la commission de la justice et la commission des crédits de la Chambre des représentants et

la commission des relations étrangères, la commission des banques, du logement et des affaires urbaines, la commission de la justice et la commission des crédits du Sénat.

332. Dérogations et exemptions (a) Exemptions

Sont exemptes des sanctions autorisées à ce titre les activités et transactions suivantes :

Toute activité soumise aux exigences de déclaration en vertu du titre V de la National Security Act de 1947 (50 U.S.C. 3091 et suiv.), ou à toute activité autorisée d'application de la loi, de sécurité nationale ou de renseignement des États-Unis.

Toute transaction nécessaire pour se conformer aux obligations des États-Unis en vertu de :

l'Accord concernant le siège des Nations Unies, signé à Lake Success le 26 juin 1947 et entré en vigueur le 21 novembre 1947 entre les Nations Unies et les États-Unis

la Convention sur les relations consulaires, faite à Vienne le 24 avril 1963 et entrée en vigueur le 19 mars 1967 ou

tout autre accord international auquel les États-Unis sont partie.

Le président peut, pour des périodes n'excédant pas 180 jours, renoncer à l'application de toute disposition du présent titre à l'égard d'une personne étrangère s'il certifie aux commissions appropriées du Congrès qu'une telle renonciation est dans l'intérêt de la sécurité nationale des États-Unis. .

Au plus tard 90 jours après la délivrance d'une dérogation en vertu du paragraphe (1), et tous les 180 jours par la suite tant que la dérogation reste en vigueur, le président informe les commissions appropriées du Congrès des raisons de la dérogation.

Le Président peut renoncer, pour des périodes renouvelables n'excédant pas 2 ans, à l'application de toute disposition du présent titre à l'égard d'une organisation non gouvernementale fournissant une assistance humanitaire non couverte par l'autorisation décrite à l'article 321 s'il certifie aux commissions compétentes du Congrès que une telle dérogation est importante pour répondre à un besoin humanitaire et est conforme aux intérêts de sécurité nationale des États-Unis.

Au plus tard 90 jours après la délivrance d'une dérogation en vertu du paragraphe (1), et tous les 180 jours par la suite tant que la dérogation reste en vigueur, le président informe les commissions appropriées du Congrès des raisons de la dérogation.

(d) Commissions appropriées du Congrès définies

Dans cette section, le terme commissions du Congrès appropriées signifie :

la commission des affaires étrangères, la commission des services financiers, la commission des voies et moyens, la commission de la justice et la commission des crédits de la Chambre des représentants et

la commission des relations étrangères, la commission des banques, du logement et des affaires urbaines, la commission de la justice et la commission des crédits du Sénat.

333. Autorités d'exécution et de réglementation (a) Autorité d'exécution

Le président peut exercer tous les pouvoirs conférés au président en vertu des articles 203 et 205 de l'International Emergency Economic Powers Act (50 U.S.C. 1702 et 1704) aux fins de l'exercice de ce titre.

Le président doit, au plus tard 180 jours après la date de promulgation de la présente loi, promulguer les règlements nécessaires à la mise en œuvre du présent titre.

Rien dans ce titre ne doit être interprété comme limitant l'autorité du président en vertu de l'International Emergency Economic Powers Act (50 U.S.C. 1701 et suiv.) ou de toute autre disposition de la loi.

Ce titre cesse d'avoir effet à la date qui tombe 5 ans après la date de l'adoption de la présente loi.

IV Loi sur la lutte contre le BDS de 2019 401. Titre abrégé

Ce titre peut être cité sous le titre Combating BDS Act of 2019 .

402. Non-préemption des mesures prises par les gouvernements étatiques et locaux pour se dessaisir d'entités qui se livrent à certaines activités de boycott, de désinvestissement ou de sanctions visant Israël ou des personnes faisant des affaires en Israël ou dans les territoires sous contrôle israélien (a) Mesures étatiques et locales

Nonobstant toute autre disposition de la loi, un État ou un gouvernement local peut adopter et appliquer des mesures qui satisfont aux exigences de la sous-section (c) pour se départir des actifs de l'État ou du gouvernement local, interdire l'investissement des actifs de l'État ou du gouvernement local dans , ou restreindre la passation de marchés par l'État ou le gouvernement local pour les biens et services avec—

une entité que l'État ou le gouvernement local détermine, en utilisant des informations crédibles disponibles au public, se livre sciemment à une activité décrite à la sous-section (b)

une entité remplaçante ou une sous-unité d'une entité décrite au paragraphe (1) ou

une entité qui possède ou contrôle ou est détenue ou contrôlée par une entité décrite au paragraphe (1).

Une activité décrite dans cette sous-section est une activité de boycott, de désinvestissement ou de sanctions liée au commerce ou à l'investissement dans le cadre d'un commerce interétatique ou international qui vise à pénaliser, infliger un préjudice économique ou limiter les relations commerciales avec Israël ou des personnes. faire des affaires en Israël ou dans des territoires contrôlés par Israël dans le but de contraindre à une action politique ou d'imposer des positions politiques au gouvernement d'Israël.

Un État ou un gouvernement local qui cherche à adopter ou à appliquer une mesure en vertu de la sous-section (a) doit satisfaire aux exigences suivantes :

L'État ou le gouvernement local doit fournir un avis écrit :

dans le cas d'une mesure relative à la cession ou à l'investissement, à chaque entité à laquelle la mesure doit être appliquée et

dans le cas d'une mesure relative à la passation de marchés, des restrictions imposées par la mesure à chaque contractant potentiel avant la conclusion d'un contrat.

Une mesure relative à la cession ou à l'investissement s'applique à une entité au plus tôt 90 jours après la date à laquelle une notification écrite est fournie à l'entité en vertu du paragraphe (1).

(3) Possibilité de commentaire

Dans le cas d'une mesure relative au désinvestissement ou à l'investissement, l'État ou la collectivité locale doit donner la possibilité de faire part par écrit à chaque entité à laquelle la mesure doit être appliquée. Si l'entité démontre à l'État ou au gouvernement local que ni l'entité ni aucune entité liée à l'entité telle que décrite au paragraphe (2) ou (3) du paragraphe (a) n'a sciemment exercé une activité décrite au paragraphe (b), la mesure ne s'applique pas à l'entité.

(4) Divulgation dans les mesures contractuelles

L'État ou le gouvernement local peut exiger, dans une mesure relative à la passation des marchés, qu'un entrepreneur potentiel indique si l'entrepreneur potentiel ou toute entité liée à l'entrepreneur potentiel tel que décrit au paragraphe (2) ou (3) de la sous-section (a) engage sciemment dans toute activité décrite au paragraphe (b) avant de conclure un contrat.

(5) Sens du Congrès pour éviter un ciblage erroné

Le Congrès estime qu'un État ou un gouvernement local ne devrait pas adopter une mesure en vertu de la sous-section (a) à l'égard d'une entité à moins que l'État ou le gouvernement local n'ait fait tout son possible pour éviter de cibler par erreur l'entité et ait vérifié que l'entité s'engage dans une activité décrite au paragraphe (b).

(d) Avis au ministère de la Justice

Sauf dans les cas prévus au paragraphe (2), au plus tard 30 jours après l'adoption d'une mesure décrite au paragraphe (a), l'État ou le gouvernement local qui a adopté la mesure doit soumettre un avis écrit au procureur général décrivant la mesure.

En ce qui concerne les mesures décrites au paragraphe (a) adoptées avant la date de promulgation de la présente loi, l'État ou le gouvernement local qui a adopté la mesure doit soumettre un avis écrit au procureur général décrivant la mesure au plus tard 30 jours après la date de l'adoption de la présente loi.

Une mesure d'un État ou d'un gouvernement local qui est conforme à la sous-section (a) n'est préemptée par aucune loi fédérale.

Nonobstant toute autre disposition du présent article ou toute autre disposition de la loi, et sous réserve des dispositions du paragraphe (2), un État ou un gouvernement local peut appliquer une mesure décrite au paragraphe (a) adoptée par l'État ou le gouvernement local avant la date de l'adoption de la présente loi sans tenir compte des exigences du paragraphe (c).

(2) Application de l'avis et possibilité de commentaires

L'exécution d'une mesure décrite au paragraphe (1) est assujettie aux exigences du paragraphe (c) à compter de la date qui tombe 2 ans après la date d'adoption de la présente loi.

Aucune disposition du présent article ne doit être interprétée comme limitant le pouvoir d'un État d'édicter et d'appliquer des règles régissant la sécurité, la solidité et la solvabilité d'une institution financière soumise à sa juridiction ou l'activité d'assurance conformément à la loi du 9 mars 1945 ( 59 Stat. 33, chapitre 20 15 USC 1011 et suiv.) (communément appelé McCarran-Ferguson Act ).

(2) Politique des États-Unis

Rien dans cette section ne doit être interprété comme modifiant la politique établie des États-Unis concernant les questions de statut final associées au conflit arabo-israélien, y compris la délimitation des frontières, qui ne peuvent être résolues que par des négociations directes entre les parties.

Sauf dans les cas prévus au sous-paragraphe (B), le terme actif désigne tout fonds de pension, de retraite, de rente ou de dotation, ou instrument similaire, qui est contrôlé par un État ou un gouvernement local.

Le terme actif n'inclut pas les régimes d'avantages sociaux couverts par le titre I de l'Employee Retirement Income Security Act de 1974 ( 29 U.S.C. 1001 et suiv.).

toute société, société, association commerciale, partenariat ou fiducie et

toute entité gouvernementale ou instrument d'un gouvernement, y compris une institution multilatérale de développement (telle que définie à la section 1701(c)(3) de la Loi sur les institutions financières internationales ( 22 U.S.C. 262r(c)(3) )).

Le terme investissement comprend :

un engagement ou un apport de fonds ou de biens

un prêt ou une autre extension de crédit et

la conclusion ou le renouvellement d'un contrat de biens ou de services.

Le terme sciemment , en ce qui concerne la conduite, une circonstance ou un résultat, signifie qu'une personne a une connaissance réelle, ou aurait dû connaître, de la conduite, de la circonstance ou du résultat.

Le terme État désigne chacun des États, le District de Columbia, le Commonwealth de Porto Rico, le Commonwealth des îles Mariannes du Nord, les Samoa américaines, Guam, les îles Vierges américaines et tout autre territoire ou possession des États-Unis. .

(6) État ou gouvernement local

Le terme État ou collectivité locale comprend :

tout État et tout organisme ou instrument de celui-ci

tout gouvernement local au sein d'un État et toute agence ou instrument de celui-ci et

tout autre organisme gouvernemental d'un État ou d'une localité.

403. Safe Harbor pour les changements de politiques d'investissement par les gestionnaires d'actifs

L'article 13(c)(1) de l'Investment Company Act of 1940 ( 15 U.S.C. 80a-13(c)(1) ) est modifié :

au sous-paragraphe (A), par la suppression ou et l'insertion d'un point-virgule

au sous-paragraphe (B), en supprimant le point à la fin et en insérant ou et

en ajoutant à la fin :

s'engager sciemment dans toute activité décrite à l'article 402(b) de la Loi sur la lutte contre le BDS de 2019 .

404. Sens du congrès concernant certains investissements du plan ERISA

C'est le sentiment du Congrès que—

un fiduciaire d'un régime d'avantages sociaux, tel que défini à l'article 3 (3) de la Loi sur la sécurité du revenu de retraite des employés de 1974 ( 29 USC 1002 (3) ), peut se départir des actifs du régime de, ou éviter d'investir les actifs du régime dans, toute personne le le fiduciaire détermine qu'il s'engage sciemment dans toute activité décrite à la section 2(b), si—

le fiduciaire prend cette décision en utilisant des informations crédibles qui sont à la disposition du public et

le fiduciaire détermine avec prudence que le résultat de ce dessaisissement ou de l'évitement de l'investissement ne devrait pas fournir au régime d'avantages sociaux des employés :

un taux de rendement inférieur à celui des investissements alternatifs avec des degrés de risque ou

un degré de risque plus élevé que les investissements alternatifs avec des taux de rendement proportionnels et

en cédant des actifs ou en évitant d'investir des actifs comme décrit au paragraphe (1), le fiduciaire ne manque pas aux responsabilités, obligations ou devoirs imposés au fiduciaire par le sous-paragraphe (A) ou (B) de l'article 404(a)(1 ) de l'Employee Retirement Income Security Act de 1974 ( 29 USC 1104(a)(1) ).

Rien dans ce titre ne doit être interprété comme portant atteinte à un droit protégé par le premier amendement de la Constitution des États-Unis.

406. Clarification de la date limite pour le rapport sur la création d'un fonds d'entreprise pour la Jordanie

Aux fins de l'article 205 (a), le terme établissement de la United States Development Finance Corporation désigne la fin de la période de transition, telle que définie à l'article 1461 de la loi de 2018 sur une meilleure utilisation des investissements menant au développement (division F de la loi 115-254).

407. Forme du rapport sur la coopération des États-Unis et d'Israël en matière de lutte contre les systèmes aériens sans pilote

Le rapport requis en vertu de l'article 123(d) doit être soumis sous une forme non classifiée, mais peut inclure une annexe classifiée.

408. Sens du Sénat sur le retrait des forces américaines de Syrie et d'Afghanistan (a) Constatations

Le Sénat fait les constatations suivantes :

L'organisation terroriste étrangère al-Qaïda, responsable des attentats du 11 septembre 2001, maintient une présence en Afghanistan.

L'État islamique d'Irak et al Sham, mieux connu sous son acronyme ISIS, a prospéré dans le chaos déclenché par la guerre civile en Syrie et contrôlait à un moment donné un vaste territoire en Irak et en Syrie.

Al-Qaïda, ISIS et leurs affiliés ont assassiné des milliers de civils innocents.

Al-Qaïda, ISIS et leurs affiliés ont fait preuve de résilience et se sont regroupés lorsque les États-Unis et leurs partenaires se sont retirés de la lutte contre eux.

reconnaît que l'armée américaine et nos partenaires ont réalisé des progrès significatifs dans la campagne contre al-Qaïda et l'État islamique d'Irak et d'al-Sham (EIIS), et rend hommage aux contributions et au sacrifice des membres des forces armées des États-Unis qui ont servi en première ligne de ce combat

reconnaît la menace persistante pour la patrie et nos alliés que représentent al-Qaïda et l'Etat islamique, qui conservent la capacité d'opérer en Syrie et en Afghanistan

se déclare préoccupé par le fait que l'Iran a soutenu les talibans en Afghanistan et le Hezbollah et le régime d'Assad en Syrie, et a cherché à contrecarrer les efforts diplomatiques visant à résoudre les conflits dans ces deux pays

reconnaît le rôle positif que les États-Unis et leurs partenaires ont joué en Syrie et en Afghanistan dans la lutte contre les groupes terroristes, la lutte contre l'agression iranienne, la dissuasion de l'utilisation d'armes chimiques et la protection des droits de l'homme

avertit qu'un retrait précipité des forces américaines de la lutte en cours contre ces groupes, sans efforts efficaces et compensatoires pour obtenir des gains en Syrie et en Afghanistan, pourrait permettre aux terroristes de se regrouper, de déstabiliser des régions critiques et de créer des vides qui pourraient être comblés par L'Iran ou la Russie, au détriment des intérêts des États-Unis et de ceux de nos alliés

reconnaît qu'al-Qaïda et l'Etat islamique constituent une menace mondiale, ce qui mérite une contribution internationale accrue aux efforts de lutte contre le terrorisme, diplomatiques et de stabilisation en cours en Syrie et en Afghanistan

reconnaît que les efforts diplomatiques visant à trouver des solutions pacifiques et négociées aux conflits en Syrie et en Afghanistan sont nécessaires à la stabilité à long terme et aux efforts de lutte contre le terrorisme au Moyen-Orient et en Asie du Sud

reconnaît les progrès réalisés par le Représentant spécial Khalilzad dans ses efforts pour promouvoir la réconciliation en Afghanistan

invite l'administration à procéder à un examen approfondi des stratégies militaires et diplomatiques en Syrie et en Afghanistan, y compris une évaluation du risque que le retrait de ces pays renforce le pouvoir et l'influence de la Russie et de l'Iran au Moyen-Orient et en Asie du Sud et sape efforts diplomatiques vers des solutions négociées et pacifiques

demande que l'administration, dans le cadre de cet examen, sollicite les points de vue d'Israël, de nos partenaires régionaux et d'autres pays contributeurs de troupes clés dans la lutte contre al-Qaïda et ISIS

réitère son soutien aux efforts diplomatiques internationaux visant à faciliter des résolutions pacifiques et négociées des conflits en cours en Syrie et en Afghanistan dans des conditions qui respectent les droits des civils innocents et refusent l'asile aux terroristes

appelle l'administration à poursuivre une stratégie qui fixe les conditions d'une défaite à long terme d'Al-Qaïda et de l'Etat islamique, ainsi que la protection des partenaires et alliés régionaux, tout en veillant à ce que l'Iran ne puisse dominer la région ou menacer Israël

encourage une étroite collaboration entre le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif pour assurer un soutien solide et bipartite continu aux opérations militaires des États-Unis en Syrie et en Afghanistan et

demande à l'administration de certifier que les conditions sont réunies pour la défaite durable d'Al-Qaïda et de l'Etat islamique avant d'engager tout retrait significatif des forces américaines de Syrie ou d'Afghanistan.

Rien dans cette section ne doit être interprété comme une déclaration de guerre ou une autorisation de l'emploi de la force militaire.


27 octobre 2014 Jour 280 de la Sixième Année - Histoire

G.R. N° 176707 - ARLIN O. OBIASCA,Pétitionnaire, contre JEANNE O. BASALLOTE,Intimé.

D I S S E N T

BERSAMIN, J .

J'enregistre respectueusement ma dissidence à l'opinion de la majorité savante et complète habilement rédigée par un estimé collègue, le juge Renato C. Corona, rejetant la requête qui traiterait la nomination de l'intimé comme inefficace au motif que la nomination ne portait pas l'attestation par la Commission de la fonction publique (CSC).

Au moment où j'écris, je me retrouve dans la même situation que le juge Joseph Story de la Cour suprême des États-Unis il y a près de 200 ans, lorsque la dissidence de ses collègues sur une affaire importante est devenue inévitable pour lui. Il dit alors :

C'est un sujet de regret que, dans cette conclusion, j'ai le malheur de différer d'une majorité de la cour, pour la science et l'habileté supérieures de qui j'ai le plus grand respect. Mais je me fais un devoir indispensable de ne pas abandonner mon propre jugement, car un grand poids d'opinion est contre moi un poids que personne ne peut sentir plus sensiblement que moi-même. S'il s'était agi d'un cas ordinaire, je me serais contenté de garder le silence, mais croyant qu'aucune question plus importante ni plus intéressante ne se présenta jamais devant un tribunal des prises, et que les droits nationaux qui y sont suspendus sont d'une importance infinie pour le monde maritime, je l'ai pensé pas inapte à prononcer ma propre opinion. 1 cralaw

J'écris donc cette dissidence, conscient d'avoir prêté un serment individuel qui m'imposait le devoir que je ne peux pas à juste titre satisfaire par une acceptation automatique des points de vue d'autrui qui n'ont ni convaincu, ni créé un doute raisonnable dans, [ mon esprit. 2 cralaws

Antécédents

Aux fins de cette dissidence, le contexte de cette controverse est le suivant.

Le 26 mai 2003, l'intimée Jeanne O. Basallote a été nommée au poste d'agent administratif II, article n° OSEC-DECSB-ADO2-390030-1998 du ministère de l'Éducation (DepEd), Tabaco National High School dans la province d'Albay par ville La surintendante de la division scolaire Nelly B. Beloso. 3 cralaws

Dans une lettre datée du 4 juin 2003, 4 cralaw le nouveau surintendant de la division des écoles de la ville, Ma. Amy O. Oyardo (Oyardo) a informé la directrice de l'école, le Dr Leticia B. Gonzales (Gonzales) que les papiers des candidats au poste d'agent administratif II de l'école, y compris ceux de l'intimé, étaient rendus et qu'un le classement doit être effectué et soumis à son bureau pour examen. De plus, Gonzales a été informée que seuls les candidats qualifiés devraient être parrainés.

L'intimée a pris les fonctions d'agent administratif II le 19 juin 2003. Par la suite, cependant, elle a reçu une lettre de Ma. Teresa U. Diaz (Diaz), responsable de la gestion des ressources humaines I, Division des écoles de la ville de Tabaco City, Albay, l'informant que sa nomination ne pouvait pas être transmise au CSC en raison de son incapacité à soumettre le formulaire de description de poste (PDF) dûment signé par Gonzalès.

L'intimé a cherché à obtenir la signature de Gonzales, mais ce dernier a refusé de signer malgré des demandes répétées. Lorsque l'intimé a informé Oyardo de la situation, on lui a plutôt conseillé de retourner à son ancien poste d'enseignante d'enseignant I. L'intimé a suivi le conseil.

Entre-temps, le 25 août 2003, Oyardo a nommé le requérant Arlin O. Obiasca au poste d'administrateur II. La nomination a été envoyée et dûment attestée par le SCC. 5 cralaws

L'intimé a déposé une plainte auprès du Bureau du médiateur adjoint de Luzon contre Oyardo, Gonzales et Diaz.

Dans sa décision, le Médiateur a jugé qu'Oyardo et Gonzales étaient administrativement responsables d'avoir refusé à l'intimée des informations sur l'état de sa nomination et les a suspendus du service pendant trois mois, mais Diaz a été absous de tout acte répréhensible. 6 cralaw

L'intimé a également déposé une protestation auprès du bureau régional V du SCC, enregistrée sous le numéro de dossier Adm. ND-ARU 04-290. La protestation a été rejetée au motif qu'elle devait d'abord être soumise au comité des griefs du DepEd pour qu'il prenne les mesures appropriées. 7 cralaw

Au demande de réexamen , la protestation a été rétablie, mais elle a finalement été rejetée pour manque de mérite. 8 cralaw L'intimée a interjeté appel du rejet de sa protestation auprès du bureau régional du SCC, qui a rejeté l'appel pour défaut de démontrer que sa nomination avait été reçue et attestée par le SCC. 9 cralaw

L'intimé a porté l'affaire devant la CSC, qui a accueilli l'appel par sa résolution du 29 novembre 2005, approuvant la nomination des intimés et rappelant son approbation de la nomination des requérants. 10 cralaw

Lésé, le requérant a déposé une requête en certiorari devant la Cour d'appel (CA), alléguant que le SCC avait ainsi agi sans fondements factuels et juridiques en rappelant sa nomination et en demandant l'émission d'une injonction provisoire et d'un bref d'injonction préliminaire.

Décision du CA

Dans sa décision du 26 septembre 2006, 11 cralaw la CA a rejeté la demande de certiorari , et a maintenu la nomination de l'intimé avec effet immédiat dès sa publication par l'autorité de nomination, le 26 mai 2003, considérant que l'intimée avait accepté la nomination dès qu'elle avait assumé les fonctions et responsabilités du poste.

L'AC a conclu que l'intimé possédait toutes les qualifications et aucune des disqualifications pour le poste d'agent administratif II qu'en raison de la nomination valide des intimés, aucune autre nomination au même poste ne pouvait être faite sans que le poste ne soit d'abord vacant que les requérants ont nommé à la position était donc nulle et que contrairement à l'argument du requérant selon lequel il avait été privé de son droit à une procédure régulière en n'ayant pas été autorisé à participer à la procédure devant la CSC, c'était le requérant qui avait lui-même omis d'exercer son droit en omettant de déposer un seul acte de procédure malgré la remise de copies des actes de procédure dans le cadre de la procédure devant la CSC.

L'AC était d'avis que Diaz avait déraisonnablement refusé d'apposer sa signature sur le PDF des intimés et de soumettre la nomination des intimés au SCC au motif de la non-soumission du PDF des intimés, parce que le PDF n'avait pas été requis de soumettre et de transmettre à le SCC.

Le requérant a déposé une demande de réexamen , mais sa requête a été rejetée le 8 février 2007. 12 cralaw

Ainsi, ce recours par requête en révision sur certiorari .

La requérante soutient que l'intimée n'a pas été valablement nommée au poste d'agente administrative II, car sa nomination n'a jamais été attestée par le SCC que sans l'attestation, la nomination de l'intimée à titre d'agente administrative II n'était pas complétée et n'a pas conféré un titre permanent au l'intimé que pour cette raison, la nomination pourrait toujours être révoquée ou retirée par l'autorité investie du pouvoir de nomination qui, en vertu des règles générales d'exécution du livre V du décret exécutif (EO) n° 292 ( Code administratif de 1987), chaque nomination doit être soumise au SCC dans les 30 jours à compter de la date de délivrance sinon, la nomination devient caduque 13 cralaw que la nomination des intimés délivrée le 23 mai 2003 aurait dû être transmise au SCC au plus tard le 22 juin 2003 pour attestation en bonne et due forme et que parce que la nomination de l'intimée n'avait pas été transmise au SCC dans les délais prévus, sa nomination a cessé d'être effective et le poste d'agent administratif II était déjà vacant lorsque la requérante y a été nommée.

Dans son commentaire, [14 cralaw l'intimée, tout en admettant que sa nomination n'a pas été soumise à faire signer son PDF par Gonzales n'était pas valide car le PDF n'était même pas une condition requise pour la soumission de son rendez-vous pour attestation par le SCC.

Recommandation

La requête en révision doit être accordé , parce que son refus tend à nier l'autorité de la CSC, l'agence centrale du personnel du gouvernement, [15 cralaw pour contrôler et approuver les nominations à la fonction publique.

La majorité souligne que la résolution du SCC en date du 29 novembre 2005 (rappelant la nomination des requérants et approuvant celle de l'intimé) est devenue définitive et exécutoire en raison de l'omission des requérants de déposer un demande de reconsidération contre ladite résolution avant de déposer la requête en révision auprès de la CA, en citant l'article 16 [16 cralaw et l'article 18 des règles générales du CSC comme base.

Je ne peux pas accepter la position de la majorité.

Pour commencer, un employé insatisfait peut se prévaloir de recours non limités à la demande de reconsidération . En fait, l'article 18 des règles générales du SCC reconnaît expressément autre recours dont dispose l'employé concerné pour empêcher que l'action/la décision contestée ne devienne définitive et exécutoire, ainsi :

Section 18. Le défaut de déposer une protestation, un appel, une requête en réexamen ou une requête en révision dans les délais prescrits sera considéré comme une renonciation à ce droit et rendra l'action/la décision en cause finale et exécutoire.

De plus, un tel demande de reconsidération n'était pas une condition préalable au dépôt d'une requête en révision en vertu de l'article 43 de la Règlement de la Cour . Il suffisait que la requête en révision soit déposée dans les quinze (15) jours à compter de la notification de la sentence, du jugement, de l'ordonnance définitive ou de la résolution, ou à compter de la date de sa dernière publication, si la publication est requise par la loi pour son efficacité, ou de le rejet de la requête des requérants pour un nouveau procès ou un réexamen dûment déposé conformément à la loi applicable du tribunal ou de l'agence un quo . 17 cralaw

À cet égard, la requête en révision des requérants a été déposée en temps opportun. Après avoir reçu le 30 janvier 2006 une copie de la résolution du 29 novembre 2005, il a déposé une requête en prorogation de délai pour déposer une requête le 14 février 2006, que l'autorité compétente a accordé le 20 février 2006. La requête en révision a finalement été déposée le 1er mars 2006, soit dans le délai accordé par l'autorité compétente.

Et, enfin, une règle du SCC qui aurait pu avoir pour but de rendre une décision définitive et exécutoire si non demande de reconsidération est d'abord formé contre la décision ou la résolution ne sera pas maintenue et prévaudra sur l'article 43 de la Règlement de la Cour , qui autorise clairement les appels des sentences, jugements, ordonnances définitives ou résolutions de, ou autorisé par tout organisme quasi judiciaire

organisme dans l'exercice de ses fonctions quasi judiciaires. 18 cralaw Rule 43, émis par la Cour suprême en vertu de son autorité réglementaire en vertu de la section 5 (5) de l'article VIII de la Constitution, a force et effet de loi, 19 cralaw et abroge ou remplace toute loi ou tout acte législatif sur la manière et la méthode d'appel des décisions et ordonnances des organes quasi-judiciaires spécifiques. 20 cralaws

La CSC, étant l'agence centrale du personnel du gouvernement, est chargée de trancher les questions relatives aux qualifications, au mérite et à l'aptitude des personnes nommées à la fonction publique. Une nomination à un poste de la fonction publique, pour être pleinement effective, doit respecter toutes les exigences légales. 21 cralaw

Article 9 du décret présidentiel (P.D.) n° 807 ( Décret sur la fonction publique des Philippines ) 22 cralaw prévoit de manière pertinente :

Article 9. Pouvoirs et fonctions de la Commission . La Commission administre la fonction publique et a les pouvoirs et fonctions suivants :

xxxxxxxxx

(h) Approuver toutes les nominations, qu'elles soient originales ou promotionnelles, aux postes de la fonction publique,à l'exception de ceux des personnes nommées par le président, des membres des Forces armées des Philippines, des forces de police, des pompiers et des gardiens de prison, et désapprouvent ceux pour lesquels les personnes nommées ne possèdent pas l'éligibilité appropriée ou les qualifications requises. Une nomination prend effet dès sa délivrance par l'AIPN si la personne nommée prend immédiatement ses fonctions et reste effective jusqu'à ce qu'elle soit désapprouvée par la Commission, le cas échéant, sans préjudice de la responsabilité de l'AIPN pour les nominations prononcées en violation des lois ou des règles existantes : À condition, enfin, que la Commission tienne un registre des nominations de tous les fonctionnaires et employés de la fonction publique. Toutes les nominations nécessitant l'approbation de la Commission comme prévu aux présentes, lui seront soumises par lel'autorité dans les trente jours suivant sa délivrance, sinon, la nomination devient caduque trente jours après.

xxxxxxxxx

Ainsi, la nomination doit être soumise dans le délai requis au SCC, qui s'assure alors, pour l'essentiel, si le candidat proposé est qualifié pour occuper le poste et si les règles relatives au processus de nomination ont été respectées. 23 jours

Cependant, la majorité soutient que l'article 12, livre V de E. O. 292 ( Les Code administratif révisé ) déjà modifié l'article 9 (h) du P.D. 807 en supprimant l'exigence selon laquelle les nominations soumises à l'approbation du SCC doivent être soumises au SCC dans 30 jours. Citant les paragraphes 12(14) et (15) de l'E.O. 292, 24 cralaw, la majorité déclare que la loi modificative a complètement supprimé non seulement un mot ou deux, mais toute la dernière phrase de la disposition.

Je trouve que l'affirmation n'est pas bien prise.

La nouvelle disposition de l'article 12(14) de l'E.O. 292 Prendre les mesures appropriées sur toutes les nominations et autres questions de personnel dans la fonction publique, y compris la prolongation du service au-delà de l'âge de la retraite est une disposition légale tout à fait différente de l'article 9 (h) du P.D. 807. Le premier a une portée trop large, car, assurément, le SCC ne doit pas se limiter à simplement approuver et désapprouver les nominations. Même avec E.O. Clause d'abrogation du 292s (Toutes les lois, décrets, arrêtés, règles et règlements, ou parties de ceux-ci, incompatibles avec le présent Code sont abrogés ou modifiés en conséquence), l'exigence de soumission des nominations dans les 30 jours expressément énoncée dans ce dernier n'est pas incompatible avec le pouvoir du SCC de prendre les mesures appropriées à l'égard de toutes les nominations et autres questions relatives au personnel.

La Cour ne peut interpréter E.O. 292 comme ayant entièrement renoncé à l'exigence de soumission pour rendre une nomination effective. Tenir le contraire revient à priver le SCC de la possibilité de déterminer si une personne nommée est qualifiée ou non pour le poste auquel il est nommé, ce qui affaiblit certainement le mandat du SCC en tant qu'agence centrale du personnel du gouvernement et nie l'objectif constitutionnel d'établir un service de carrière imprégné de professionnalisme, d'intégrité et de responsabilité.

En fait, malgré l'émission d'E.O. 292, le SCC lui-même a continué d'exiger la présentation des nominations dans les 30 jours à compter de la date de leur émission. Il n'y a pas de meilleure preuve de cela que les règles Omnibus mettant en œuvre le livre V d'E.O. 292, dont la Règle V prévoit :

Article 11. Une nomination non soumise à la Commission dans les 30 jours à compter de la date de délivrance qui sera la date apparaissant au recto de la nomination sera sans effet. L'autorité investie du pouvoir de nomination est responsable des salaires de la personne nommée dont la nomination est devenue caduque. L'AIPN est également responsable du paiement du salaire de la personne nommée si la nomination est désapprouvée parce que l'AIPN l'a prononcée en violation des lois ou règlements en vigueur, rendant la nomination illégale.

Le CA a statué que la nomination de l'intimée est entrée en vigueur à compter du moment où elle a été prononcée le 26 mai 2006, qu'elle avait en fait accepté sa nomination dès qu'elle avait assumé les fonctions et responsabilités du poste et que la nomination ne pouvait plus être retirée ou révoquée sans cause et procédure régulière.

J'insiste sur le fait que l'AC a ainsi commis une erreur.

Sa simple délivrance ne rend pas une nomination à la fonction publique complète et effective. En vertu des règles omnibus mettant en œuvre le livre V de l'E.O. 292, une nomination non soumise au SCC dans les 30 jours à compter de la date de sa délivrance est caduque. Le respect de cette directive statutaire est essentiel pour qu'une nomination à un poste de la fonction publique soit pleinement effective. nommé par conséquent, la nomination peut toujours être révoquée ou retirée par l'autorité investie du pouvoir de nomination. 25 jours

Autrement dit, l'agent de nomination et le SCC, agissant ensemble, mais pas simultanément mais consécutivement, procède à une nomination complète. 26 cralaw C'est à partir du moment où une personne nommée occupe un poste dans la fonction publique en vertu d'une nomination accomplie qu'elle acquiert un droit légal, non seulement équitable, qui est protégé non seulement par la loi, mais aussi par le Constitution . Ce droit ne peut alors lui être retiré, ni par révocation de nomination, ni par révocation, sauf pour motif et avec préavis et audience. 27 cralaw

Dans les présentes, il n'est pas contesté que la nomination des intimés à titre d'agent administratif II le 26 mai 2006 n'a jamais été attestée par le SCC. Ainsi, sa nomination n'était pas terminée et elle n'a acquis aucun droit acquis au poste.

La majorité est d'avis que la Cour ne devrait pas détourner le regard et permettre à l'intimé de subir les conséquences des actes délibérés et délibérés de Diaz, Oyardo et Gonzales qui ont comploté pour ne pas soumettre la nomination des intimés à la SCC.

Je ne peux pas souscrire à l'opinion de la majorité.

Cette dissidence n'a jamais l'intention d'apparaître comme cautionnant les actes délibérés et délibérés de Diaz, Oyardo et Gonzales vis-à-vis la nomination des intimés. Tout ce que je veux faire comprendre, c'est que la Cour devrait simplement mettre en œuvre les dispositions claires et non ambiguës de la loi applicable.

Les autorités disciplinaires compétentes avaient déjà demandé des comptes à Diaz, Oyardo et Gonzales pour leur méfait, Diaz étant sanctionné par la CSC, et Oyardo et Gonzales étant tenus responsables par le médiateur. Là, la question de leur méfait devrait se terminer. En effet, la Cour a clairement indiqué dans Favis c. Rupisan 28 cralaw que le fait que le fonctionnaire responsable n'ait pas soumis à l'approbation une nomination d'employé n'annulait pas cette exigence, ainsi :

xxx. La tolérance, l'assentiment ou l'erreur des fonctionnaires compétents, entraînant le non-respect des règles pertinentes en la matière ne rend pas l'exigence légale, sur la nécessité de l'approbation du commissaire de la fonction publique des nominations, inefficace et inapplicable. les circonstances, pendant la durée de son occupation du poste en question, le requérant peut être considéré comme un simple officier de fait, et peut par conséquent être démis de ses fonctions même sans motif.

En conséquence, que la nomination des intimés n'ait pas été soumise au SCC en raison du refus injustifié de Diaz de la signer au motif fallacieux que les intimés PDF n'avaient pas été dûment signés par Gonzales n'était pas une raison pour valider la nomination des intimés, ni pour lui accorder un droit à la situation ou aux garanties prévues par la loi.

Néanmoins, la majorité considère comme déplacée le fait que les pétitionnaires s'appuient sur Favis et Tomali c. Commission de la fonction publique, 29 cralaw parce que, une , le problème dans Favis liés à la nécessité de l'approbation du SCC, et non à la présentation de la nomination dans le délai de 30 jours et, deux , les faits dans Tomali étaient différents de ceux ici.

Je ne peux pas me joindre au rejet de la majorité de l'applicabilité de Favis et Tomali c. Commission de la fonction publique à cette affaire. Au contraire, je demande instamment à la Cour de considérer cette jurisprudence comme faisant autorité.

Favis, étant du millésime 1966, ne mentionne pas le délai de soumission de 30 jours car l'affaire a été tranchée en vertu de la vieille la loi sur la fonction publique, qui exigeait alors simplement la soumission de la nomination, sans pour autant toute période prescrite. La période de soumission de 30 jours a été introduite par P.D. 807 seulement en 1975. Favis n'en est pas moins autoritaire et instructif, car il établit la règle selon laquelle l'approbation du SCC est nécessaire pour qu'une nomination prenne effet . Avec l'introduction de P.D. 807 du délai de 30 jours pour soumettre une nomination à l'approbation du CSC, il devrait s'ensuivre qu'une nomination non soumise dans le délai n'est pas et ne peut pas être approuvée.

Tomali énonce la règle en vigueur selon laquelle le respect de l'exigence légale d'une nomination à un poste de la fonction publique est essentiel pour rendre la nomination pleinement effective. Tomali a été décidé en 1994, lorsque P.D. 807 et E.O. 202 étaient déjà en vigueur. Bien que le pétitionnaire en Tomali n'a pas donné suite au statut de sa nomination, il a été conclu que l'AIPN n'a pas injustement favorisé le défendeur, justifiant ainsi la déclaration du tribunal selon laquelle la non-soumission de la nomination a rendu la nomination sans effet .

Rien dans Tomali implique même à distance que la mauvaise foi de l'AIPN, à l'origine du retard ou de la non-soumission de l'acte de nomination au CSC, est une excuse suffisante pour supprimer le délai de 30 jours pour le dépôt. dans Tomali qu'il n'y a rien dans le dossier pour nous convaincre que le nouveau directeur de l'OMA a injustement favorisé l'intimé privé ni n'a exercé son pouvoir de nomination d'une manière arbitraire, fantasque ou despotique 30 cralaw fait simplement partie de la conclusion qu'il n'y a pas eu d'abus grave de discrétion commise par les intimés publics. Tomali était, après tout, une action civile spéciale pour certiorari , qui nécessitait nécessairement de déterminer si l'intimé avait commis un grave abus de pouvoir discrétionnaire.

En vérité, en déclarant une nomination comme sans effet pour défaut de la soumettre à l'approbation de la CSC dans le délai prescrit, la Cour n'a pas besoin de distinguer entre les actes délibérés ou malveillants et la simple tolérance, l'acquiescement ou l'erreur des fonctionnaires qui ont conduit à la non-soumission de la nomination au SCC. Le simple défaut de soumettre la nomination, quelle que soit la raison de la non-soumission , rend la nomination sans effet.

La majorité soutient que la présentation de la nomination au-delà de la période prescrite n'est pas un obstacle à sa validité. ils citent Commission de la fonction publique c. Joson 31 cralaw et Chavez contre Ronidel, 32 cralaw dans laquelle la Cour a statué qu'une nomination reste valable malgré le non-respect par les fonctionnaires compétents des règles pertinentes du SCC.

Dans Commission de la fonction publique c. Joson et Chavez contre Ronidel , l'inaction de certains fonctionnaires a conduit au non-respect de l'exigence du SCC selon laquelle les nominations doivent être incluses dans le rapport mensuel d'action de personnel (ROPA), qui doit être soumis à son tour au SCC. La Cour a estimé que des justifications légitimes excusaient l'observation tardive ou le non-respect de l'exigence. Il convient toutefois de noter que les agences concernées 33 cralaw étaient agences accréditées du SCC C'est , ils pouvaient prendre la décision finale sur les nominations sans soumettre d'abord les nominations au SCC pour approbation. 34 cralaw Les agences agréées ne sont tenues de remettre qu'un rapport sur les rendez-vous délivrés (RAI), accompagné des photocopies des rendez-vous délivrés au cours du mois, dans les 15 jours du mois suivant. Les organismes agréés impliqués dans Commission de la fonction publique c. Joson et Chavez contre Ronidel pouvait prendre et, en fait, a pris la décision finale sur les nominations. La soumission du ROPA était une simple obligation ministérielle, car l'approbation du SCC n'était plus nécessaire pour de telles nominations. la soumission du rendez-vous est nécessaire pour compléter un rendez-vous, comme ici.

Lorsque le requérant a été nommé agent administratif II le 25 août 2003, la nomination incomplète des défendeurs a été effectivement révoquée.

L'argument de la majorité, selon lequel c'est le SCC, et non l'autorité de nomination, qui peut révoquer la nomination de l'intimé, car l'intimé avait entre-temps accepté sa nomination, citant l'article 9, l'article V des règles générales 35 cralaw et De Rama c. Cour d'appel, 36 cralaw est inacceptable pour moi.

À mon avis, De Rama c. Cour d'appel renforce en fait la conclusion que la nomination des requérants a effectivement révoqué celle de l'intimé. En effet, De Rama États:

L'article V, article 9 du règlement général d'exécution du code administratif révisé prévoit spécifiquement qu'une nomination acceptée par la personne nommée ne peut être retirée ou révoquée par l'autorité de nomination et reste en vigueur jusqu'à ce qu'elle soit désapprouvée par la Commission. est le SCC qui est autorisé à rappeler une nomination initialement approuvée, mais uniquement lorsqu'il est prouvé que cette nomination et cette approbation ne respectent pas les dispositions applicables de la loi et des règlements sur la fonction publique. 37 cralaw

Tel qu'interprété dans De Rama, l'interdiction de révocation d'une nomination en vertu de l'article 9 présuppose que la nomination a déjà été initialement approuvée par le SCC lui-même. Il n'est pas contesté que la nomination de l'intimée n'a jamais été soumise au SCC, par conséquent, le SCC n'a jamais eu la moindre chance d'approuver initialement sa nomination, avant la nomination des requérants.

La règle a toujours été qu'une nomination est essentiellement un acte discrétionnaire, accompli par un officier auquel elle appartient selon son bon jugement, la seule condition étant que la personne nommée possède toutes les qualifications requises à cet effet. que l'intimé n'est pas qualifié pour le poste d'agent administratif II, la Cour n'interférera pas avec la prérogative de l'agent de nomination en l'espèce.

PAR CONSÉQUENT, je vote pour faire droit à la requête en révision le certiorari .


Voir la vidéo: Jean Mas. Manifeste de la Performance